去年中央主要部委的收入是多少？ 钱都去哪儿了？ 取得了怎样的效果？
这些问题，可以从中央近期陆续公开的部门决算中找到答案。 中央部门决算反映本部门各项预算收支和结余的执行情况和绩效。 截至7月25日，已有102个部门已“晒出”决算报告，接受社会监督。
中央各部门部门决算将披露上年收入和支出情况。 目前，大部分中央部门的收入主要来自财政拨款收入，其他一些部门和事业单位也有业务收入和营业收入。
当然，也有例外。 比如，中国人民银行的收入既没有财政拨款，也没有业务经营收入，全部来自其他收入。 所谓其他收入，是指中央银行依法开展业务活动取得的经财政部批准的费用收入。
根据中国人民银行2022年度部门决算，2022年央行收入来自其他收入，总计约282亿元。 支出也是这个数字，收支平衡。
当然，央行的真实收入超出了上述数字。 央行数据显示，2022年央行将全部未缴利润上缴中央1.13万亿元，主要用于冲减退税和增加对地方转移支付。 它发挥了重要作用。
中央银行之所以与其他部委不同，是因为中央银行在履行职责时有财政收入，包括利息收入、外汇储备经营收入等业务收入以及对外投资收入等其他收入。 财政部对中国人民银行实行独立的财务预算管理体制。 中国人民银行各级每年编制财务预算并逐级上报，由总行汇总后报财政部批准。 中国人民银行预算收入与支出相抵后的净额纳入国家预算。
各中央部门规模大小不一，支持者数量差异较大，导致实际收支差异较大。
比如，根据教育部去年的决算，去年的总收入约为3916亿元。 若算上结转及结余资金，总收入为5707亿元。 但中国文联等部门的收入只有个位数，有的甚至不足亿元。
教育部决算不仅包括部级和直属单位，还包括清华大学、北京大学等75所直属高校。 截至去年底，教育部及所属单位共有教职工（含教职工）59.23万人。
观察中央部门决算的重点之一，就是看部委的钱都花在哪里了。 一些数字的增减可以反映去年各部委的工作重点。
比如，面对去年疫情的意外影响，根据国家卫健委去年部门决算报告，卫健委卫生健康支出明显超出预算。 例如，医疗卫生支出中的一般行政管理事务完成年初预算的242.8%，主要是执行过程中增加了一次性项目支出预算，资金总体使用情况按照规定，比往年多。 部分公立医院医疗卫生支出也超出预算，主要原因是去年中央预算管理对公立医院综合改革补贴实行管理。
去年疫情影响下，一些部委的部分工作无法如期开展，节省了一笔支出，特别是与“三公款”相关的支出。
比如，根据财政部去年部门决算，受疫情影响，部分培训工作和外汇活动没有按计划开展，相关支出远低于预算数字。 去年财政部预算出国出差经费约1323万元，但实际支出仅约86万元生活网资讯，为预算的6.5%。 这主要是去年受疫情影响，上半年没有探访。
第一财经记者注意到，不少部门决算报告中的相关支出中，都强调按照规定统筹使用往年结转资金。 去年，在疫情冲击和超4万亿元减税降费政策叠加下，财政收支矛盾加剧，使用往年结转资金是财政收支矛盾的重要举措。缓解财政收入和支出压力。
各部门决算中，亮点之一是一般公共预算财政拨款基本支出决算表，它会告诉你中央部门的人员工资福利、个人和家庭的人事补助支出以及机关、劳动、和培训。 和其他公共支出。
以教育部为例。 总预算部分配的基本支出中，工资福利支出约627亿元，办公及其他公共支出约104亿元，个人和家庭补贴约183亿元。
图表来自教育部去年决算
今年部门决算的一个重大变化是，中央部门继续加大绩效信息公开力度，增加项目绩效自评结果数量。 统计显示，今年随中央决算报送全国人大常委会的项目绩效自评表增至699份，比上年增加113份。
例如，审计署去年在部门决算中公开了7个一级项目的绩效自评价结果，财政部公开了10个一级项目的绩效自评价结果。 。
根据财政部去年部门决算和年初制定的绩效目标，“财税博物馆运营管理”项目自评得分为78.8分。 项目年度预算474.29万元，执行额367.93万元，完成预算的77.6%。 该项目存在的问题和原因是，受疫情影响，部分课题研究工作尚未完成，预算执行率较低。 下一步将积极推动相关研究课题于2023年完成。
国家审计署近日披露的《国务院2022年中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》也指出，预算绩效管理较为薄弱。 这主要体现在绩效目标设定不合理、绩效监控薄弱、绩效评价结果和应用质量不高。
上述审计报告还重点审计了41个部门和188个所属单位2022年财政预算拨款约2286亿元，发现各类问题金额约110亿元。 其中，利用部门职权或者行业资源违规牟利、收费或者转移分摊6.19亿元。 依法财务管理和决策意识不强。 例如，2个部门、8个单位勒索资金约8080万元，其中约472万元用于吃喝送礼或涉嫌个人贪污等。 17家所属单位违反行业规定开展业务或做出违法决策，造成损失4亿多元。
此外，审计还发现一些部门和单位公务用车配备超标等情况，公务用车管理制度落实有待加强。 目前，审计相关问题正在整改中。
上海财经大学教授邓树连告诉第一财经记者，政府预决算公开是现代金融体系的必然要求。 只有财政公开透明，政府的财政行为才能被看到，从而受到监督和约束。 近年来，预决算公开取得了显著成效。 下一步要继续加大公开力度，继续提高预决算透明度，充分接受社会监督。
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