低碳、绿色、时尚、用车经济……新能源私家车优点众多，受到追捧。 个人安装充电桩的需求也随之增加，甚至追求“一车一桩”。 半月潭记者发现，大多数购买新能源汽车的车主如果有自己的停车位，都希望在自己的停车位上安装私人充电桩。 目前政策允许车主向供电部门申请安装。 但由于城市人口密度大，社区公共空间狭小，这种“一车一桩”的建设诉求，导致公共道路反复开挖，影响居民出行，占用公共资源。
业内人士认为，新能源私家车充电需求的不断增加给社区治理带来了新的压力。 要尽快谋划对策，创新充电模式，逐步实现居民充电设施集约化建设、专业化运营、共享有序使用。
社区充电桩分布陷入困境
2015年以来，我国新能源乘用车产销量连续八年位居世界第一。 中国充电联盟数据显示，截至2023年5月，全国充电基础设施累计保有量635.6万台，同比增长77.5%。
车主在充电桩为车辆充电 王鹏 摄
应急管理部公布的数据显示，2022年一季度全国将发生新能源汽车火灾640起，比上年同期增长32%。 半月潭记者在长三角多地进行调研发现，电动汽车在充电过程中引发的火灾大部分发生在车辆底盘的电池组区域以及电池组内的电气线路故障。
消防部门监督检查发现，原停放油车的车库内充电桩安装需要按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》集中布置。
社区充电桩的分布日益陷入困境。 以长三角某大城市为例。 2022年，私人充电桩数量将超过10万个。 由于充电桩位置不同，“一车一桩”的分散应用会导致小区道路重复开挖。 该市供电公司统计显示，去年有128起用户对充电桩安装信息有异议，33起因物业、业委会或社区拒绝提供证明而无法接通电力。
无序的配电和充电不仅造成电力资源的浪费，还会因负荷高峰而对配电设备造成影响。 以上述城市为例，私人充电桩平均每月充电容量为240千瓦时，每月使用次数仅为4.8次，存在利用效率低的问题。 台州供电公司副总经理白少峰介绍，新能源汽车充电电流将达到数十至数百安培。 如果出现用电高峰，老小区将难以承受。
邻里矛盾和安全隐患增多
半月潭记者发现，部分地区“一车一桩”分散建设、运营管理遇到的问题越来越多。
正在充电的新能源汽车 毛思谦 摄
——建桩扰民，相关各方意见难以统一。 老旧小区普遍没有固定产权停车位。 此外，一些社区的一些公共空间缺乏统筹规划，管理存在漏洞。 很难找到合适的充电桩安装地点。 无需求的业主认为申请人占用公共资源，引发邻里纠纷。 物管会或社区不赞成的主要原因是公共道路的开挖和新建设施会影响居民出行，而且很多地下车库不符合消防、人防等安全要求，不宜安装充电桩。
——部分充电桩质量监管处于空白状态。 白少峰透露，充电桩不在国家强制3C认证范围内，部分用户为了降低成本选择非品牌产品，质量无法保证。 许多充电桩没有定期维护，一些存在安全隐患的充电桩仍在使用。
——私人充电桩产权属于个人业主，设备运维、安全监控等保障缺失，运营状况堪称“盲盒”。 哈尔滨工业大学（深圳）材料科学与工程学院教授慈立杰介绍，目前商用锂离子电池多采用易燃、易挥发的液态电解质，电池在滥用或受到外界冲击时容易发生燃烧或爆炸，存在安全隐患。
一位消防干部表示，根据相关标准，电动车的消防设施一般要配备耐火极限为两小时的防火隔断、卷帘或水幕，防火隔离要求更高。 有些旧车库甚至不能满足基本的消防要求。
创新收费模式，推进统一建设、统一管理
不少受访者认为，针对充电桩建设中的供需矛盾和突出问题，政府部门应尽快牵头组织相关单位，建立健全相关制度和标准，探索新的充电模式，逐步实现居民充电设施集约化建设、专业化运营、共享有序使用。
国网苏州供电公司相关负责人建议，明确相关部门作为充电设施建设和运营的主管部门，并认证成立一批具有“统一建设、统一运营”资质的运营商。 各需求主体可以委托运营商统一建设和运营充电设施。 社区内充电设施的电源连接也由运营商统一应用，结合社区特点进行整体规划和规划，采用最小的电力装机容量来满足社区的充电需求。
“与其被动应对，不如主动解决问题。” 不少受访者建议，对于老旧小区，可将公共停车位、充电设施建设纳入综合整治范围，统筹规划建设；
在白少峰看来，守住安全底线，仍需从源头控制风险，建立长效监控机制：聘请有资质的设计、施工单位按照相关标准进行运营； 制定社区充电设施建设、运营标准和规范，根据设施设备产权，明确充电企业、个人消费者、电网公司、物业服务公司等的日常运维和安全责任。
同时，要深耕智能技术，创新商业模式，用软件应用突破硬件限制。 位于苏州工业园区香茂花园的社区物业联合供电公司，利用社区内部冗余的配电容量，通过智能软件平台智能控制各桩的充电，通过有序充电、按桩结算、共享桩实现配电容量共享生活网报道，为社区汽车充电提供了新的解决方案。 充电桩改造后，还可以实现电网反向放电，实现车网互动。
半月谈记者：秦华江
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