从6月8日宣布启动“千县万镇”新能源汽车消费季，到6月16日正式启动2023年新能源汽车下乡行动， 6月19日晚间发布《充电基础设施体系指导意见》，至6月21日，延续优化新能源汽车车辆购置税政策终于落地实施。不到半个月的时间，国家相关部委先后出台四项重要政策，从需求端和供给端全力鼓励新能源汽车发展。
其中，原定于今年年底结束的新能源汽车购置税减免政策明确推迟至2027年底，并给出了具体实施细则； 汽车下乡进一步刺激和挖掘农村市场消费需求； 针对用户反映最强烈的“找桩难”、“进小区难”、“道路充电难”等问题，提出进一步建设高质量的充电基础设施体系。 性解决方案。
购置税减免税政策延续4年 免税总额达5200亿元
2023年初，实行了13年的新能源汽车“国家补贴”正式退出后，延续新能源汽车购置税减免政策的呼声越来越高。 虽然已经有明确信号表明要延续和优化新能源汽车购置税减免政策，但直到6月21日，如何减免仍没有定论。 《关于延续和优化新能源汽车购置税减免政策的公告》 《新能源汽车减免车辆购置税》（以下简称《公告》）终于“尘埃落定”。
资料来源：财政部官网截图
需要注意的是，与此前“一刀切”的减免政策不同，此次新能源汽车购置税对减免时间、减免金额、车型价格等方面都做了更加细致的调整和优化。
首先，新能源汽车购置税减免政策由2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。 其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，即前两年继续减半征收车辆购置税。予以豁免，此后两年继续豁免。 两年内减半征收，减免程度逐年递减。
其次，设定新能源乘用车减免车辆购置税的减免限额。 对2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，税前扣除限额为3万元； 至2027年12月31日，对享受50%税收减免的新能源乘用车，减免税限额为15000元。
也就是说，价格在30万元及以下的车辆不受配额影响。 价格超过30万元的车辆只能按照最高限额享受减税和免税。 车辆购置税。
对于减免限额的设定，财政部副部长徐洪才表示，主要考虑是国内新能源汽车市场分化明显，支持新能源汽车技术进步和升级换代，平衡不平衡等。发展新能源乘用车和商用车。 “国内新能源汽车市场已出现明显分化，市场上出现了一些高端豪华车，个别新能源汽车的价格已超过百万元。应避免太多高端豪华车占据税收优惠资源，体现政策公平。”
基于政策限价的调整，业内普遍认为，未来两年，车企将对新能源汽车产品进行调整，大量推出30万元以下新能源汽车或将价格下调。调整。
此外，《公告》还特别提到，卖方以“换电模式”销售新能源汽车时，将不含动力电池和动力电池的新能源汽车销量分开计算，分别开具发票。 购买不带动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票上注明的不含税价格为车辆购置税的计税价格。 对于像蔚来这样支持Baas购买方式的品牌来说，无疑会有更多车型可以享受全额新能源汽车购置税减免政策。
《公告》还指出，工业和信息化部将根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和变化，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求。在车型方面，引导企业加快技术研发和升级。
据了解，自2014年9月1日起，我国对购买新能源汽车免征车辆购置税，并于2017年、2020年、2022年3次延长政策至2023年12月31日。 ”是我国新能源汽车购置税减免政策第四次延期。
在《公告》发布当天的国务院例行政策吹风会上，财政部副部长徐洪才指出，截至2022年底，我国新能源汽车购置税减免政策累计规模已超过200项亿元，预计2023年免税额将超过115亿元。 十亿。 “车辆购置税减免政策给消费者带来了更直接的获得感，对于促进新能源汽车产业发展、扩大消费有着非常明显的作用。” 能源汽车购置税总规模将达到5200亿元。
撬动5亿人口新市场，农村新能源汽车市场份额仅4%
得益于政策支持和市场认可度不断提高，近两年我国新能源汽车市场增长速度超预期，已成为整体汽车市场的重要增长极。
据中国汽车工业协会统计，2022年我国新能源汽车产销量分别为705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，市场空间广阔。占比25.6%。 连续八年成为全球最大的新能源汽车。 汽车市场。
今年1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，继续保持高速增长态势。 与此同时，新能源汽车市场份额也达到27.7%。
然而，在新能源汽车市场份额提升的过程中，广阔的农村市场却没有跟上。 数据显示，2022年，我国农村新能源汽车销量仅占农村汽车总销量的4%，远低于25.6%的行业整体水平。
因此，为了进一步稳定和扩大汽车消费，政策重点开始转向拥有近5亿人口的农村市场。
6月8日，商务部办公厅印发《关于组织汽车消费促进活动的通知》，明确提出举办“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费活动今年的季节将于六月至十二月举行。 。
其中，“百城联动”汽车节将在全国约100个城市举办。 通过100个城市的带动，重点关注新车销售和二手车交易。 千县万镇新能源汽车消费季将聚焦新能源汽车市场。 推动和完善农村充电基础设施建设，让新能源汽车真正走进寻常百姓家。
紧接着，6月16日，由工信部等五部委组织的2023年新能源汽车下乡活动在江苏惠山正式启动。 活动将持续至12月，以“线下+云”相结合的方式开展，包括开展“云上”促销、直播卖车等活动。
截至目前，已有超过30家车企、69款车型确认参加今年新能源汽车下乡活动，包括大众ID.4、深蓝SL03、荣威Ei5、五菱缤果、比亚迪宋PLUS、爱安AION等Y等市场上许多其他流行型号。
事实上，自2020年7月以来，工业和信息化部、农业农村部、商务部不断推出新能源汽车下乡。 数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡销量同比分别增长80%、169%、87%； 三年内，新能源汽车下乡累计销量将达到410万辆以上。
中国汽车工业协会副总工程师徐海东坚信，随着今年新能源汽车下乡的进一步深入，预计2023年我国新能源汽车年销量将达到900万辆。
据中国电动汽车百强协会发布的《中国农村电动汽车出行研究》显示，预计到2030年，中国农村每千人汽车保有量将接近160辆，汽车保有量将突破7000万辆。 市场规模可能达到5000家。 十亿。
解决充电问题，有效满足出行充电需求
在推广新能源汽车的过程中，充电基础设施的布局非常重要。 但我国充电基础设施仍存在布局不完善、结构不合理、服务不均衡、运营不规范等问题。 面对快速增长的新能源汽车市场，特别是发展潜力巨大的农村市场，建设高质量的充电基础设施体系迫在眉睫。
6月19日晚，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）生活网资讯，进一步构建宽领域、适度的充电基础设施体系。 ——新发展阶段规模化、结构合理、功能齐全的收费体系。 高品质充电基础设施体系的顶层设计。
利好政策同时推出，新能源汽车市场加速“弯道超车”
从6月8日宣布启动“千县万镇”新能源汽车消费季，到6月16日正式启动2023年新能源汽车下乡行动， 6月19日晚间发布《充电基础设施体系指导意见》，至6月21日，延续优化新能源汽车车辆购置税政策终于落地实施。不到半个月的时间，国家相关部委先后出台四项重要政策，从需求端和供给端全力鼓励新能源汽车发展。
其中，原定于今年年底结束的新能源汽车购置税减免政策明确推迟至2027年底，并给出了具体实施细则； 汽车下乡进一步刺激和挖掘农村市场消费需求； 针对用户反映最强烈的“找桩难”、“进小区难”、“道路充电难”等问题，提出进一步建设高质量的充电基础设施体系。 性解决方案。
购置税减免税政策延续4年 免税总额达5200亿元
2023年初，实行了13年的新能源汽车“国家补贴”正式退出后，延续新能源汽车购置税减免政策的呼声越来越高。 虽然已经有明确信号表明要延续和优化新能源汽车购置税减免政策，但直到6月21日，如何减免仍没有定论。 《关于延续和优化新能源汽车购置税减免政策的公告》 《新能源汽车减免车辆购置税》（以下简称《公告》）终于“尘埃落定”。
资料来源：财政部官网截图
需要注意的是，与此前“一刀切”的减免政策不同，此次新能源汽车购置税对减免时间、减免金额、车型价格等方面都做了更加细致的调整和优化。
首先，新能源汽车购置税减免政策由2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。 其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，即前两年继续减半征收车辆购置税。予以豁免，此后两年继续豁免。 两年内减半征收，减免程度逐年递减。
其次，设定新能源乘用车减免车辆购置税的减免限额。 对2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，税前扣除限额为3万元； 至2027年12月31日，对享受50%税收减免的新能源乘用车，减免税限额为15000元。
也就是说，价格在30万元及以下的车辆不受配额影响。 价格超过30万元的车辆只能按照最高限额享受减税和免税。 车辆购置税。
对于减免限额的设定，财政部副部长徐洪才表示，主要考虑是国内新能源汽车市场分化明显，支持新能源汽车技术进步和升级换代，平衡不平衡等。发展新能源乘用车和商用车。 “国内新能源汽车市场已出现明显分化，市场上出现了一些高端豪华车，个别新能源汽车的价格已超过百万元。应避免太多高端豪华车占据税收优惠资源，体现政策公平。”
基于政策限价的调整，业内普遍认为，未来两年，车企将对新能源汽车产品进行调整，大量推出30万元以下新能源汽车或将价格下调。调整。
此外，《公告》还特别提到，卖方以“换电模式”销售新能源汽车时，将不含动力电池和动力电池的新能源汽车销量分开计算，分别开具发票。 购买不带动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票上注明的不含税价格为车辆购置税的计税价格。 对于像蔚来这样支持Baas购买方式的品牌来说，无疑会有更多车型可以享受全额新能源汽车购置税减免政策。
《公告》还指出，工业和信息化部将根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和变化，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求。在车型方面，引导企业加快技术研发和升级。
据了解，自2014年9月1日起，我国对购买新能源汽车免征车辆购置税，并于2017年、2020年、2022年3次延长政策至2023年12月31日。 ”是我国新能源汽车购置税减免政策第四次延期。
在《公告》发布当天的国务院例行政策吹风会上，财政部副部长徐洪才指出，截至2022年底，我国新能源汽车购置税减免政策累计规模已超过200项亿元，预计2023年免税额将超过115亿元。 十亿。 “车辆购置税减免政策给消费者带来了更直接的获得感，对于促进新能源汽车产业发展、扩大消费有着非常明显的作用。” 能源汽车购置税总规模将达到5200亿元。
撬动5亿人口新市场，农村新能源汽车市场份额仅4%
得益于政策支持和市场认可度不断提高，近两年我国新能源汽车市场增长速度超预期，已成为整体汽车市场的重要增长极。
据中国汽车工业协会统计，2022年我国新能源汽车产销量分别为705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，市场空间广阔。占比25.6%。 连续八年成为全球最大的新能源汽车。 汽车市场。
今年1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，继续保持高速增长态势。 与此同时，新能源汽车市场份额也达到27.7%。
然而，在新能源汽车市场份额提升的过程中，广阔的农村市场却没有跟上。 数据显示，2022年，我国农村新能源汽车销量仅占农村汽车总销量的4%，远低于25.6%的行业整体水平。
因此，为了进一步稳定和扩大汽车消费，政策重点开始转向拥有近5亿人口的农村市场。
6月8日，商务部办公厅印发《关于组织汽车消费促进活动的通知》，明确提出举办“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费活动今年的季节将于六月至十二月举行。 。
其中，“百城联动”汽车节将在全国约100个城市举办。 通过100个城市的带动，重点关注新车销售和二手车交易。 千县万镇新能源汽车消费季将聚焦新能源汽车市场。 推动和完善农村充电基础设施建设，让新能源汽车真正走进寻常百姓家。
紧接着，6月16日，由工信部等五部委组织的2023年新能源汽车下乡活动在江苏惠山正式启动。 活动将持续至12月，以“线下+云”相结合的方式开展，包括开展“云上”促销、直播卖车等活动。
截至目前，已有超过30家车企、69款车型确认参加今年新能源汽车下乡活动，包括大众ID.4、深蓝SL03、荣威Ei5、五菱缤果、比亚迪宋PLUS、爱安AION等Y等市场上许多其他流行型号。
事实上，自2020年7月以来，工业和信息化部、农业农村部、商务部不断推出新能源汽车下乡。 数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡销量同比分别增长80%、169%、87%； 三年内，新能源汽车下乡累计销量将达到410万辆以上。
中国汽车工业协会副总工程师徐海东坚信，随着今年新能源汽车下乡的进一步深入，预计2023年我国新能源汽车年销量将达到900万辆。
据中国电动汽车百强协会发布的《中国农村电动汽车出行研究》显示，预计到2030年，中国农村每千人汽车保有量将接近160辆，汽车保有量将突破7000万辆。 市场规模可能达到5000家。 十亿。
解决充电问题，有效满足出行充电需求
在推广新能源汽车的过程中，充电基础设施的布局非常重要。 但我国充电基础设施仍存在布局不完善、结构不合理、服务不均衡、运营不规范等问题。 面对快速增长的新能源汽车市场，特别是发展潜力巨大的农村市场，建设高质量的充电基础设施体系迫在眉睫。
6月19日晚，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步构建宽领域、适度的充电基础设施体系。 ——新发展阶段规模化、结构合理、功能齐全的收费体系。 高品质充电基础设施体系的顶层设计。
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