新华社北京8月30日电 题：坚决防止未成年人沉迷网络游戏——国家新闻出版总署有关负责人就《关于进一步严格管理有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问在网络游戏中”
新华社记者石景楠
国家新闻出版总署近日发布《关于进一步严格管控和有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。 国家新闻出版总署有关负责人就通知背景和要求接受了记者专访。
问：请介绍一下该公告发布的背景。
答：近年来，我国网络游戏产业快速发展的同时，也出现了一些突出问题。 尤其是未成年人沉迷网络游戏问题引起社会广泛关注，家长反映强烈。 国家新闻出版总署高度重视防止未成年人沉迷网络游戏。 2019年，印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，采取一系列措施建立国家新闻出版总署网络游戏防沉迷实名验证系统，实现合规上网全面准入。运营游戏，为深入推进防沉迷工作奠定基础。 近期，不少家长反映，部分青少年沉迷网络游戏，严重影响正常学习生活和身心健康，甚至引发一系列社会问题，让不少家长深受其害，成为孩子们的心头之痛。人民。 希望采取切实措施，严格实行实名认证，进一步限制和压缩向未成年人提供网络游戏服务的时间期限。 青少年是祖国的未来，保护未成年人身心健康，关系到广大人民群众的切身利益，关系到民族复兴的时代新人的培养。 针对社会反映的未成年人过度沉迷网络游戏问题，国家新闻出版总署在新学期伊始发出通知，对预防网络游戏沉迷工作提出了具体明确的要求，努力推进防沉迷工作取得更好的社会效果，为未成年人健康成长保驾护航。
问：通知的主要内容是什么？
答：《通知》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民立场，坚持问题导向，坚持从严从严，聚焦防范未成年人沉迷网络关键环节游戏，主要提出四项措施。 一是在原规定基础上，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时间期限，要求网络游戏企业大幅缩短向未成年人提供网络游戏的时间。 所有网络游戏公司只能在周五和周六玩。 每周日、周日及法定节假日20:00至21:00向未成年人提供一小时服务，其他时间不得向未成年人提供网络游戏服务。 二是国家新闻出版总署网络游戏防沉迷实名认证系统建成并投入运行后，重申必须严格执行网络游戏账号实名注册要求，并明确：所有网络游戏必须接入系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效的身份信息进行验证。 游戏账号注册和登录，网络游戏公司不得向未实名注册、登录的用户提供任何形式的游戏服务（包括旅游体验模式）。 三是加强防沉迷措施落实情况的监督检查。 对于网络游戏企业提供游戏服务时限、实名注册、规范付费等要求落实情况，出版管理部门将加大检查频次和力度，对不严格执行的网络游戏企业严惩不贷。依照法律、法规的规定执行。 四是积极引导家庭、学校等社会各方面行动起来，切实承担监护责任，共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境，形成防范未成年人沉迷网络的合力。游戏。
问：《通知》严格限制网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时间，是出于哪些考虑？
答：每一代青少年都会有自己的游戏。 网络游戏互动性强、沉浸感强、模拟性强，而且操作简单，自然更有吸引力。 未成年人尚处于身心发育阶段，自控能力较弱，容易过度沉迷网络游戏，甚至产生依赖。 因此，他们一直是网络游戏管理和防沉迷工作的重点。 2019年国家新闻出版总署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定，网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时间每天不得超过3小时，法定节假日每天不得超过3小时其他时间每天。 1.5小时。 对此，不少家长反映，标准还是比较宽松，建议收紧。 综合考虑未成年人学习、生活和健康成长的需要，本通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时间和时长进行了更加严格的限制，更好地引导未成年人积极参与体育活动。锻炼和社会实践。 以及丰富多彩、健康有益的文化娱乐活动。 同时，该规定也体现了今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》要求网络游戏服务提供者应当对未成年人设立相应的时间管理要求。并在《网络游戏服务提供者22：00至次日8：00期间不得向未成年人提供网络游戏服务》中，顺应群众呼声，做出了更严格、更细化的规定。 此外，之所以为未成年人保留少量时间，主要是因为有老师和家长反映，适度接触游戏是可以理解和可以接受的，尤其是一些体育游戏和游戏形式，如编程、象棋、围棋等。 健康成长有积极作用。 此外，本通知仅对网络游戏做出规定。 对于网络游戏以外的其他有利于身心健康的游戏，家长和未成年人可以根据情况自行控制。
问：如何更好地推动企业落实通报要求？
答：游戏公司是防沉迷工作的主体。 要始终把社会效益放在第一位，积极回应社会关切，主动承担社会责任，坚决落实防沉迷工作要求。 该通知再次明确了游戏公司的防沉迷责任。 各游戏企业要严格遵守执行，切实履行主体责任，全面建立防沉迷体系，严格实名认证，坚决落实未成年人认证用户。 时段控制、消费限额，用实际行动和结果，向全社会展现诚意、诚信和责任。 近两年，国家新闻出版总署加大了对企业的防沉迷查处力度。 2020年，共检查游戏上万款，约谈处理各级出版管理部门企业50余家，查处问题数千起。 通知下发后，我们将进一步加强监督检查，开展专项集中整治，逐一组织地方游戏企业检查，推动防沉迷工作常态化、制度化，严惩侥幸、敷衍的企业。 任何打折或者灵活的行为都是绝不允许的。 下一步，国家新闻出版总署也将根据通知落实情况和社会反馈，坚持问题导向、效果导向，举一反三，查漏补缺，推动防沉迷工作取得实效，切实保障青少年健康成长。
问：家庭和学校在防止未成年人沉迷网络游戏方面应发挥什么作用？
答：网络游戏成瘾是一个社会问题，预防成瘾是一项系统工程生活网资讯，需要社会各界的共同努力。 一方面，政府和行业要始终把防沉迷作为游戏管理的重中之重，严格落实防沉迷管理制度和落实情况，扎实推进防沉迷工作； 另一方面，防止未成年人沉迷网络游戏，需要广大家长一、教师要更好履行监护教育职责，切实承担保护未成年人的法律责任，强化看护、护送、约束规范，引导儿童养成良好的行为习惯。良好的生活习惯和网络使用习惯。 比如，国家新闻出版总署防沉迷实名认证系统建成后，为企业和用户提供了权威、准确的身份验证，为推进防沉迷工作迈出了关键一步。 但同时，部分未成年人利用父母身份信息或购买成人身份信息绕过实名认证、突破身份限制，使得时限无法发挥作用，成为影响防沉迷效果的重要原因。 解决这一问题，迫切需要家长加强监护和监督，学校加强教育引导，更好地帮助和引导未成年人了解和掌握法律规定，严格执行相关要求。 下一步，国家新闻出版总署将会同教育部、共青团中央、全国妇联等部门，组织好中小学特殊教育，鼓励家长、广大师生认真学习相关政策法规，培养和提高网络素养，督促家长加强对儿童游戏账号的管理，引导未成年人在使用网络游戏时进行真实身份验证，严格执行游戏规则。未成年人使用网络游戏时长，形成社会合力，落实防沉迷要求。 我们还将督促网络游戏行业加强与家长、老师、学校的沟通，共同为未成年人健康成长创造良好环境。
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