作者 | 王明远
北京改革发展研究院研究员
8月13日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外资力度的意见》，要求更好统筹国内国际两个大局，打造市场化、法制化、国际化先行先试机制。一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，加大力度、更有效地吸引和利用外资，为推动高水平对外开放、建设社会主义现代化国家作出贡献。全方位的方式。
今年以来，有关外资和外资企业的讨论成为经济领域的热门话题之一。 李强总理的欧洲之行和夏季达沃斯论坛，把稳定外资和外资企业摆上了重要的任务。 与此同时，中国在这一领域也取得了积极成果。 特斯拉创始人马斯克、苹果CEO库克、微软前董事长盖茨、路易威登集团总裁阿诺特等相继访华。 中国仍然是外国资本。 是外商投资的热点。
有人会说，外资企业总数只占中国企业总数的2%，每年增加值占GDP的比例不到10%，这无非是对中国企业的“补充”。中国的发展。 ，与我们的经济总量无关，为什么要这么关注呢？
它不是。
外资企业对中国经济的贡献大于GDP
衡量一个经济组成部分、一个行业、一个经济区域在国民经济中的重要性，不能仅仅以总产值来衡量，而应该以其在价值链、生产链中的地位来衡量。整个经济运行。
比如珠三角或者说上海、苏州、杭州分别只占我国GDP的10%左右，但如果没有这些城市，关键设备、零部件、软件、金融、外贸的供应都会被切断。 简直瘫痪了。
它们本质上承担着整个经济运行的引擎或枢纽的作用。 如果同时排除长三角和珠三角，中国仍将是世界第二大经济国家，但其全球影响力和竞争力将大打80%以上。 想想还有哪些企业和行业可以在国际上与先进国家竞争。 水平对比怎么样？
对于外资企业来说也是如此。 外资企业虽然占GDP比重不到10%，但却贡献了22.5%的工业产值、28.3%的工业利润、16%的税收、38.7%的对外贸易、20.7%的研发投入。 据测算，外资企业对GDP的实际贡献率在20%至34%之间，特别是在东部沿海地区，外资企业的贡献率更大。
例如，上海有7万家外资企业，贡献了上海约四分之一的GDP、约三分之一的税收、规模以上工业总产值的一半以上、上海近三分之二的产值。外贸。 进出口总额：江苏有外资企业21万家，贡献了约25%的税收、35%的就业、60%的外贸额（其中高新技术产品出口占70%以上）占全省的%）。
因此，外资企业并不是中国经济发展可有可无的补充。 它们与国有企业、私营企业一起构成经济增长的三驾马车之一。 很多时候，带动力甚至不逊色于国企或民企。 这也构成了中国经济的增长。 增长动力的重要组成部分。
外资企业增强和保持中国在全球供应链中的核心地位
从价值链和供应链的角度来看，外资企业处于价值链的上层，是供应链的核心环节。 因此，如果外国企业撤资，对中国经济繁荣的影响将是全面的，这是现阶段中国难以承受的损失。
我们以胡润研究院发布的《2022外资企业百强榜》为例。 上榜企业包括鸿海精密、大众、博世、宝马、三星、丰田、英特尔等，这些企业有几个特点：
第一，都是全球价值链最高水平的企业投资的子公司，引领整个产业供应链；
二是规模大。 这些企业营业总收入达到7.6万亿元，平均每家企业收入760亿元，超过2022年民营企业500强平均收入（750亿元）；
三是集中技术和管理含量最高的行业，包括汽车（16家企业）、软件/半导体/电子元件（13家企业）、消费品（12家企业）、生物医药（12家企业）、消费3C（8家企业）金融（6家）等
这些企业在华投资运营对中国具有重要意义。
首先，它决定了中国在全球供应链中的地位。 现在中国参与国际经济竞争，对抗西方的经济技术霸凌行为，最重要的支撑就是中国的供应链优势，这让西方不敢对中国采取过度行动。
至于中国在汽车、电子、通讯、纺织等世界四大产业供应链中的中心地位，其中前三个产业都是由外国企业在华投资形成的。
例如，苹果和三星过去都将中国视为最重要的手机生产基地，中国因此获得了手机供应链的核心地位。 东莞和苏州发达的手机供应链产业都是围绕这两家企业产生的； 长三角、长三角汽车供应链的特殊地位，也是依托上汽大众、华晨宝马、广汽丰田、广汽本田等全球汽车巨头的中国分公司而发展起来的。
其次，中国的新兴产业和企业在很大程度上是建立在国外企业的技术溢出和完善的供应链基础上的。
外国企业技术溢出对投资地经济发展的决定性意义是经济学研究的共识。 例如，二战后日本经济的腾飞，推动力是美国企业的技术溢出，东南亚和四小龙的腾飞也是美国和日本企业的技术溢出造成的。 蒋小娟等学者曾做过研究。
事实上，改革开放的历史，中国工业成长的历史，就是一部不断向外资企业学习，然后慢慢建设本土工业的历史。 例如，日韩在北京和珠三角投资家电生产线，催生了牡丹、康佳、TCL等家电企业，进一步带动了美的、格力等家电巨头的出现。 。 我国的广汽、北汽、上汽等本土汽车品牌也依赖于日本、德国、美国汽车行业的技术溢出。
而且，外资企业在中国构建的完善供应链，大大降低了中国本土企业品牌的创新创业成本，加速了发展效率。 例如，全球新能源汽车销量前10名品牌中，有6个是中国品牌，英国、法国品牌甚至淡出前20名。这与全球汽车重心逐渐转移有关。供应链到中国。
中国新能源汽车企业只要有创意甚至可以创业，生产端完全可以由本土发达的供应链制造。 然而，英国和法国汽车公司现在需要克服各种贸易、技术和沟通问题，在中国或德国采购和组装。 远远大于我国的汽车企业。
我们可以推测一下，允许这些外国企业撤资转移到东南亚、印度等新兴地区的后果：中国的供应链中心将拱手让给别人，西方将加大对中国的制裁和封锁； 中国企业也将失去技术和管理来源。 大环境下，技术和管理逐渐僵化； 更重要的是，如果没有供应链的支持，中国企业的发展成本将大大增加，中国制造的竞争优势也将被严重削弱。
因此，外资和外资企业的逐步撤出不仅不会增加经济安全，反而会严重加剧经济发展的不稳定因素。 一个国家只有处于相互联系的经济体系中才是最安全、最有利于进步的； 国际资本与技术密切相关，与外资脱钩就意味着与全球技术脱钩； 一个国家依靠自主创新可以解决某些领域的关键核心问题，但不可能解决所有科技问题。 中国的经济发展需要国外的资金和技术。
扩大出口、促进新兴产业发展离不开外资
众所周知，出口是拉动经济的三驾马车之一，外国企业对华出口也具有重要意义。
1998年以来，外资企业的出口额平均占出口总额的45%左右，特别是2003年至2010年间，达到了60%左右。 外资企业的净出口（贸易顺差）贡献率更高，2011年达到85%。当年我国顺差1549亿美元，其中外资企业创造了1305亿美元。
根据海关总署公布的2019年出口百强企业名单，外资企业57家，民营企业30家，国有企业13家。
特别是在一些内陆省份，由于当地民营企业不发达，在当地投资的外资企业成为参与全球化和外贸进出口的主力军。 例如，河南省70%以上的出口量是由鸿海精密等企业创造的； 在山西、云南、湖南、宁夏、青海等地，外资企业出口贡献率也超过60%，尤其是青海，超过90%。 国家纪录。
2022年，鸿海精密在中国大陆的3家公司合计创造了8450亿的出口额，超过了中国大陆31个省份中的25个，大致相当于中西部地区12个省份的总和。 因此，外商撤离后对中国出口和外贸的影响就不难想象了。
基于外资企业的基础性贡献，中国自2010年起成为全球最大出口国。截至去年，中国已成为全球120多个经济体的最大贸易伙伴生活网资讯，在全球经济体系中的话语权有所提升前所未有。
外国企业巨额贸易顺差也为中国创造了大量外汇收入。 仅2000年至2018年，累计外汇收入就达2万亿美元。 如果看改革开放45年的历史，总体贡献达到3万亿美元左右。 ，使中国常年成为全球最大的外汇储备国。
因此，外国企业在中国投资获取利润的同时，也帮助中国提高了中国在世界经济中的权重，帮助中国更好地与世界接轨，为中国稳定金融、引进技术设备提供了必要的资金，成功吸引了外资投资是中国改革成功的三大关键之一。
除了我们日常讨论的非金融FDI（外商直接投资）外，外资金融资本（主要是QFLP、QFII）在中国新兴产业的崛起中也发挥着重要作用。 我们都知道，很多中国知名企业在创业初期都曾获得过海外金融资本的投资。 例如娃哈哈、京东就获得了香港百富勤集团的投资，腾讯则获得了南非报业集团（MIH ）的投资。 阿里巴巴已获得日本软银的投资。
2008年之前，中国创业市场的风险或私募股权投资主要来自国外。 由于当时国内理念还落后，海外投资为具有超前意识的初创企业注入资金，不断提升其估值。 起到了非常关键的作用。 甚至可以说，如果没有海外风险投资基金，中国的许多世界级企业就会夭折。
据不完全统计，自20世纪90年代末期外国风险投资和私募股权进入中国以来，累计已有数万亿元人民币资金进入中国的产业投资。 这些海外资金不仅为众多企业的发展提供了必要的资金，也促进了国内对新技术、新企业的关注，让中国企业高起点与国外技术和金融市场对接。
中国成为全球最活跃的科技创新市场，成为纳斯达克、纽交所上市公司第二大来源地，这与外资金融资本的杠杆和发酵不无关系。
但这种情况自2021年以来出现了较大逆转。特别是去年，外汇投资金额从2021年的1836亿大幅下降至1003亿。 今年1-5月，外币资金投融资总额较去年同期萎缩40%。 以上，仅剩275亿，已降至8年前的水平（清科集团2022年度研究报告、2023年1-5月研究报告）。 中国科技市场与海外脱钩的迹象越来越明显，这将严重影响中国新兴科技企业的全球估值和影响力。 这种情况值得关注。
防止“脱钩断链”：中国应继续欢迎外资企业
也有人可能会说，以前我们国家一穷二白，需要外国投资、外国公司来帮助我们建设。 现在发达了，就不需要外资、不需要外国公司了。 这种认识也暴露了人们对国际经济认知的盲点。 并不是只有贫穷国家才需要外国投资，而是越发达国家吸收的外国投资越多。
首先，经济越发达，与外界的距离就越近。 这是因为这样的经济运行和进步所需的技术种类更加细化和多样化，导致对贸易和外资的依赖程度更大；
第二，经济越发达，蕴含的商机就越多，外资就越愿意进来。
因此，一个国家吸收更多的外资并不是落后的象征，而是全球对这个国家信心的象征，也是这个国家经济未来充满增长的象征。
从二战后FDI流量的波动可以看出，全球经济实际上存在两个周期：一是FDI不断流入，经济不断发展的正循环；二是FDI不断流入，经济不断发展的正循环。 二是FDI萎缩，世界对这个经济持悲观态度。 然后经济增长的负循环就会导致失败。
70年来，美国是保持全球最大FDI吸收国时间最长的国家。 波动也与FDI的增减密切相关，而许多“失败国家”则维持着长期的负循环。 因此，稳定FDI就是稳定外部对中国发展的信心，稳定中国经济增长的动力。
最后，从经济全球化的现实来看，二战后，全球产业资源越来越多地掌握在占据价值链最上游的跨国公司手中。 例如，苹果和三星在相当程度上主导着手机供应链； 宝马、大众、奔驰等汽车巨头主导着汽车供应链。
据联合国贸易和发展会议统计，2021年，全球93%以上的海外投资将由大型跨国公司进行。 因此，可以说大型跨国公司日益掌握了全球供应链的主导地位。
近年来，特朗普派等一些西方政客为了捍卫所谓国家利益，推动各国经济脱钩。 而这些跨国公司是全球化的最大受益者，脱钩、断链将给他们带来严重损失。
因此，从外国企业近年来的表现来看，他们正在利用各种手段抵制政府的脱钩行为，不断加强与中国的合作。 涉及敏感核心技术的高通、英特尔也在不断推动对华出口禁令的解除。 可见，外国企业与中国政府在反脱钩、维护全球经济秩序方面具有相当程度的一致性。
现在有些人对一切外国（主要是西方）事物充满敌意，认为“洪洞县无好人”，一切外国事物都是不可信的，都是我们的敌人。 事实上，西方并不是铁板一块，观点和利益也有很大差异。 并非所有人都支持与中国脱钩或对抗。 与跨国公司建立更紧密的联系，对于孤立西方反华势力、削弱经济技术制裁的有效性、创建有利于中国的经济技术秩序极为有利。
因此，重视外资和外资企业是中国经济复兴战略乃至国际竞争战略的重要组成部分。 中国的发展和崛起离不开外资和外资企业，未来的进一步发展壮大也将离不开外资和外资企业。 如果外资、外国企业逐渐离开中国，对中国是一个很大的伤害，对中国来说是难以承受的负担，对国际经济来说也是难以承受的负担。
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