暑假期间，对于一些双收入家庭来说，照顾孩子是一件令人头疼的事情。 为缓解家长“工作与家庭平衡难”、改善“假期孩子无人看管”，一些学校和社区推出了公益性、普惠性的暑期托管服务。
在地方层面，暑期托管服务的探索已经持续多年。 例如，2014年，共青团上海市委、市教委等单位为全市小学生开设了爱心暑期幼儿园班，以街道、镇为单位，具有上海市小学学籍的学生可以报名参加。
至此，爱心暑期幼儿园已实现上海所有街道、乡镇全覆盖，成为上海人民多年来的一个实事项目。 不过，政府的爱心暑期幼儿园名额毕竟有限。
哪些家庭有资格获得非营利性夏季护理服务？
上海的招生原则是“具有本市小学学历的学生均可报名”。 在上海的一些街道生活网报道，暑期幼儿园报名十分火爆，家长需要“抢名额”。 然而，其中一些家庭并不严格需要夏季护理服务。 这可能会导致一些对暑期托管服务有强烈需求的家庭，因抢不到名额而无法享受政府的惠民政策。
一些地方明确了哪些群体可以享受优先服务。 例如，武汉市青少年暑假社区关爱班报名要求明确：优先服务农村留守儿童、农民工子女、城市中低收入家庭子女、农村留守儿童。双职工家庭。 无户籍限制。
除了目标人群和入学标准之外，暑期幼儿园还应该提供哪些服务？ 这也值得探讨。 两年前曾有过一场激烈的争论。
当时，也就是2021年7月，教育部办公厅下发了《关于支持暑期托管服务探索发展的通知》（以下简称《通知》），明确了暑期托管服务要按照“学校积极投入、拓宽社会资源、教师自愿参与、学生自愿参与、公益性、包容性”等原则，引导和支持有条件的地方探索暑期托管服务。
《通知》发布后，有学生担心暑假成为“第三学期”，有老师担心失去暑假特殊福利，有家长质疑暑期幼儿园只提供“托管”服务，这可能无助于孩子提高他们的能力。 为此，教育学者也对暑期幼儿园的功能定位进行了探讨。
“暑期幼儿园是政府为解决孩子放假、家长工作带来的实际看护困难，因地制宜设立的民生工程。功能定位。
在尹飞看来，暑假是家庭教育的重要时期。 与学校的集体生活不同，家庭教育提供的是个性化的成长。 暑假期间家长要让孩子参与家庭生活和劳动。 孩子们学会制定计划并学会独立安排。 ，培养自我管理的习惯和能力。 如果家里有人照顾孩子的安全，不建议送孩子去暑期幼儿园，而是让孩子享受家庭生活和社交生活。
“双减”政策下，教育部明确规定暑期托儿班不得提前授课，不得开新课、补课。 这也回应了家长关于暑假可能成为“第三学期”的担忧。 基本的托管服务一般包括作业、阅读、运动、游戏等，在一些家长看来，这比“宅在家里打游戏”要好，孩子“也不会失去理智”。
对于一些高要求的家长来说，如果只提供基本的照护服务，吸引力不足以满足他们对孩子素质提升和兴趣拓展的期望。
2023年7月3日，上海，漕河泾新兴技术开发区实验小学，学生们与老师互相介绍。中新社记者 尹丽琴 摄
与基本托管相比，兴趣班托管服务似乎更受家长和学生的欢迎。 一些暑期校内托管还提供质量提升课程，如美术、书法、篮球等兴趣班。 据介绍，广东佛山一所试点学校，基础托管费为每人每天20元，兴趣班因引入第三方机构而按每人每期300至1000元收费。 然而，在报名截止前一天，兴趣班已经被订满，但基础护理还没有达到预期人数。
与校内暑期托管服务相比，依托学校外部资源的托管服务内容形式更加丰富。 21世纪教育研究院院长熊丙奇也指出，如果学校提供托管服务，并且假期在校，暑假托管很可能成为“第三学期”。 如果依托社区、学校外部资源、志愿者开展托管服务，暑期托管将更具社会属性。
例如，位于上海市徐汇区枫林街道的爱心暑期幼儿园，学生志愿者团队由来自复旦大学基础医学院、上海师范大学、华东理工大学、南洋模范中学的优秀学生组成。学校。 杨浦区四平路街道团工委结合社区医院、青少年社工中心、杨浦区检察院法制巡视团等社会资源的专业优势，带来安全自我防护、法制拓展内容向暑期幼儿园的学生进行系统推广。
夏季托管服务在部分城市已实现全覆盖，但在其他城市仍是新鲜事物，仍处于试点阶段。 暑期班的功能定位、准入标准、服务内容等都需要更多的讨论和实践。 期待未来在暑期托儿班中探索更成熟的运营模式，为忙碌的家庭减轻育儿负担，为建设生育友好型社会“添砖加瓦”。
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