7日,金管部门宣布对蚂蚁、腾讯两家大型平台公司处以巨额“罚款”。
同日,中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会分别发布相关处罚决定,对蚂蚁集团及其子公司共计处以罚款(含没收违法所得),相关控股股东及负责相关业务的高级管理人员。 腾讯集团旗下财付通及负责相关业务的高级管理人员共被处以近30亿元罚款(含没收违法所得)。
此次财管部门重磅“罚单”向平台企业释放了哪些信号?
监管部门“联动”依法依规处罚
随着中国平台经济的崛起,平台公司近年来不断向金融领域拓展业务。 一方面,确实提高了金融的普惠性和便利性,但也暴露了一些违法违规行为,涉及领域广泛,涉及监管机构众多。
例如,支付业务存在不正当竞争; 侵犯个人隐私,损害消费者合法权益的; 传统金融业务组合包装规避金融监管,扩大金融风险; 资本快速无序扩张,扰乱公平竞争秩序等。
2020年11月以来,金融管理部门从依法加强监管、有效防范风险的角度,督促指导蚂蚁集团、腾讯集团等大型平台企业全面整顿金融活动违法违规行为。
业内人士接受中新社采访时表示,平台公司涉及金融业务面广、交叉面多、复杂度高。 他们的整顿工作有一个显着特点,那就是自平台公司整顿实施以来,始终是多个财务管理部门齐心协力。
以往,每次联合约谈,所有金融管理部门都在场,关于加强金融科技监管的频频表态,往往是多部门相关负责人相继向市场“宣示”。再有,再到最新的“罚款”,也是三大财管部门同时开出的。
处罚也是依法进行的。 金融管理部门不断强化重点领域执法,定期对蚂蚁集团等平台公司依法开展监督检查,对执法检查中发现的违法违规行为,根据情况实施行政处罚。 “刑罚过重”原则。 此次对相关机构作出行政处罚,是针对此前执法检查中发现的问题。
以蚂蚁集团为例,此次财务管理部门实施了《中国人民银行法》《反洗钱法》《银行业监督管理法》《保险法》《证券投资基金法》 》、《消费者权益保护法》等。 蚂蚁集团及其子公司将受到处罚。
官方表示,目前,平台公司金融业务中的突出问题大部分已得到整改。 业内人士告诉国时快报,目前可以说平台公司已经完成了整改,因为每个公司可能还会涉及到一些不同领域的小问题,而这些小问题都会进入常态化监管,所以一般来说可以说,2020年11月开始的整改工作已经结束,整改工作可以说基本完成。
支持鼓励依旧,但整改效果如何?
对平台企业的支持从来不是“因噎废食”,对金融科技创新的鼓励也从来不是“泼孩子脏水”。 这一直是财务管理部门的态度。 政策。
此次对支付宝、财付通的巨额处罚,并不意味着金融管理部门对平台企业的政策导向和监管态度发生了变化。
金融管理部门在新闻稿中明确表示,将坚持“两个毫不动摇”的政策措施,落实促进平台经济健康发展的金融政策措施,支持和鼓励平台企业持续提升普惠金融水平、推动科技金融创新,强化国际金融体系。 增强竞争力,更好服务实体经济和民生需求。
事实上,此次对两家平台公司处罚金额较大,主要是由于其国内市场占有率高、客户数量多、业务规模庞大,导致整体处罚金额较高。 这次的处罚,是为了处理过去的违规行为。 随着整改工作的完成,总体来看,两家公司的合规状况明显改善。
对于平台企业来说,合法合规下的创新是增强竞争力的新动力,也应该认识到创新拥抱监管才能实现稳定和长远成功。
以蚂蚁集团为例,2020年11月,金管部门联合约谈蚂蚁集团时,提出蚂蚁集团依法设立金融控股公司,严格执行监管要求。 蚂蚁集团此次处罚,有利于其完善公司治理、强化风险管理、提升业务合规整体水平。 市场人士预计,蚂蚁集团后续申请设立金融控股公司、申请征信等业务牌照的进度或将加快。
业内人士也认为,在法律法规框架下,此次处罚明确了合法与违法,规范了市场秩序,有效维护了金融消费者的合法权益,有利于营造公平有序的市场环境。
同时,这也意味着规范、透明的平台经济监管已初步建立,有利于形成正面、积极、稳定的预期,引导和督促大型平台企业合规、稳定运营。更好发挥资本作为生产要素的积极作用。 更好服务实体经济和民生需要。
工作重心转变,进入常态化监管
“自始至终抓好大型平台公司金融业务整顿。” 2023年人民银行工作会议释放信号,2022年大型平台公司金融业务整顿是人民银行防范化解金融风险的新成果之一。 2023年,要继续深化金融改革,强化平台公司金融业务监管常态化。
整改结束后,平台企业今后将如何监管? 从官方发布的消息来看,金融管理部门的工作重点已从推动平台公司金融业务集中整顿转向常态化监管。
发票不是“一劳永逸”,收到票也不是“万事大吉”。 此次整改的完成只是我国整体金融风险防控工作的“进步”。 常态化监管将持续渗透到平台企业未来的经营发展中。
据悉,下一步,财务管理部门将全面准确全面贯彻新发展理念,着力提高平台公司金融业务常态化监管水平生活网报道,按照规定将各类金融活动纳入监管。依法确保同类企业适用相同的监管规则并实现公平。 监督。
监管部门多次明确坚持金融业务必须取得许可才能经营,只要经营金融业务就必须获得许可,所有金融业务活动都必须纳入监管范围。
常态化监管也将与国际接轨。 中国人民银行相关负责人此前表示,中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管部门在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作。推动制定金融科技监管规范,加强监管协调,共同营造开放、普惠、安全的金融科技生态环境,提升金融业创新能力,防范跨境监管套利和跨境传染。的金融风险。
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