7月5日上午，江苏省15个新设市级税务机关（13个设区的市、苏州工业园区、张家港保税区）一同挂牌。 向前迈出了一大步。 随后，新的县级税务机构也将挂牌，原国税、地税机构的职责和工作将由继续行使其职权的新税务机构承接。
各地挂牌仪式有哪些亮点？ 税务机构合并对纳税人有哪些好处？ 新华日报•路口记者一一梳理。
统一挂牌
今天上午，江苏13个城市密集举行挂牌仪式。 从规范上看，各地对于此次挂牌都非常重视。 记者注意到，国家税务总局江苏省税务局联合党委成员出席全省新设市级税务局揭牌仪式。 市委、政府负责同志，新一届市税务局领导班子及内设机构负责人参加了当地挂牌仪式。
（国家税务总局南京税务局正式挂牌。来源：扬子晚报）
国家税务总局江苏省税务局与国家税务总局南京市税务局党委书记、副局长王学东、国家税务总局常委杨学鹏共同为国家税务总局南京市税务局揭牌南京市委常委、常务副市长、市委秘书长。 王学东表示，今天各市税务局统一挂牌，标志着省、市、县三级税务部门改革全面启动。 希望各市局以挂牌为新契机，加快推进税费缴费便利化改革，不断提升营商环境竞争力，给人民群众带来更多获得感。
（国家税务总局苏州市税务局正式挂牌。来源：无线苏州）
在苏州挂牌仪式上，国家税务总局江苏省税务局联席党委副书记、局长石鹏出席并讲话。 他指出，期待苏州在税务机构改革方面做出表率，在推进“放管服”改革、优化营商环境方面做出表率。
（国家税务总局连云港市税务局正式成立，并在税务局门前举行升国旗、奏国歌仪式。来源：连云港发布）
升国旗、奏国歌，连云港挂牌现场庄严肃穆。 国家税务总局江苏省税务局党组联合委员、纪检组组长郑立坚出席并勉励国家税务总局连云港税务局更好服务纳税人和缴费人，更好地服务国家和地方经济发展。 连云港市委常委、常务副市长王家培表示，希望连云港纳税人从改革中有更多获得感，为推动连云港“高质量发展”贡献更多更强的税收力量。发展，后来者优先”。
合并路径
这是分税制实施24年后，针对税收征管体制改革，中央首次提出国税与地税合并。
2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》）。 其中，第四十六条明确：改革国税、地税征管制度。 改革的主要内容是，省级及以下国家税务机关和地方税务机关合并，实行以国家税务总局为主体和省（自治区、直辖市）政府为主体的双重领导管理体制生活网资讯，划分基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费上交税务部门统一征收。
本轮税收征管改革主要包括三个方面：
一是合并省级及省以下国家税务机关和地方税务机关，实行以国家税务总局为主体、省（自治区、直辖市）政府为主体的双重领导管理体制。
二是调整征收范围。 合并后，国税、地税机构将具体承担辖区内各项税收和非税收入征管职责，并明确指出基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、社会保险费由税务部门统一征收。
三是优化税务组织体系和各级税收征管职责。 按照“瘦身”与“健身”相结合的原则，完善结构布局和力量配置，构建优化、高效、统一的税收征管体系。
6月15日，国家税务总局江苏省税务局成立，原江苏省国家税务局、江苏省地方税务局正式合并。 7月底前，市县税务局将逐步完成集中办公、新机构挂牌等改革。
成本上升
作为1994年分税制改革的配套措施，在当时的历史条件下，国税地税分开在调动中央和地方政府的积极性、增加“税收”方面发挥了应有的作用。两个比例”，保障分税制财政体系运行。
但机构分开也带来了很多问题，其中最突出的是纳税人为履行纳税义务而需要支付的成本。 “合规成本”或“合规成本”也大幅增加。
例如，企业需要到国家税务局缴纳增值税，需要到地方税务局代扣代缴个人所得税。 如果两地相距较远，纳税人在繁忙时段可能至少要排队两个小时或半天。 这样，处理事务所需的时间和成本就会大大增加。
长期以来，由于国税信息系统与地税信息系统不兼容、沟通协调不畅等问题，纳税人需要反复向国税、地税报送涉税信息，接受税务检查。两个机构等，合规成本比较高。
好消息
一办：纳税人不再需要“两头跑”
国家税务总局明确，新机构成立后，为方便纳税人办税，大部分办税服务机构将保持现有办税服务场所和地点不变。
国地税合并后，纳税人可在综合办税服务厅和网上办税系统统一办理所有税务业务，享受“一厅一网”、12366税务等优质服务服务热线同步实现涉税业务“一键咨询”，进一步提升办税便利性。 此前，新版“江苏省网上税务局”已上线。 纳税人可以通过统一渠道和接口登录，实现相关业务一次性办理。
（国家税务总局宿迁市税务局正式挂牌。来源：宿迁新闻）
今天上午国家税务总局宿迁市税务局正式成立后，江苏洋河酒厂有限公司财务总监尹秋明表示：“国税和地税合并后，我们不再需要‘两端问、两端跑、两端缴’，办税服务一定会更加高效、更加规范、更加便捷，我很期待。”
1+1>2：减少提交材料，减少逃税
国地税合并对于优化征管流程、提高征管效率具有十分重要的作用。 此次国地税合并带来的一个直接变化就是纳税人将减少提交税务文件。
各省税务机关对与原国税、地税相同业务的相关事项清单进行梳理，整合报送材料，统一材料备案，纳税人同一业务只能报送一套同一涉税事项只需申请一次。
据了解，随着国税与地税合并，依法征税程度将提高，监管将更加严格，偷税漏税行为将减少，征管效率将提高，征收力度将进一步增强。并加强管理。 这也是此次合并的意义所在。
另外，从税制改革的发展趋势来看，未来为推进个人所得税综合与分类相结合的改革，需要瞄准自然人纳税人。 随着自然人在全国范围内的流动，他们也将拥有跨地区的收入来源，这将对全国统一的数据库、信息系统的建设以及征管资源的优化配置提出更高的要求。 在这种情况下，国地税合并对于提高征管效率的意义也更为重要。
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