一、基本情况
蔡峪镇率先在张格庄、西辛庄、包头营三个治理基础和条件较好的村试点“积分制”管理。 张各庄村位于蔡峪镇东南部，村庄面积4050亩，现有村民522人，常住人口1090人，党员91人； 西辛庄村位于蔡峪镇东北部，村面积651.29亩，现有村民户141户，常住人口903人（其中流动人口432人），党员40人； 包头营村位于蔡峪镇西南部，村域面积1134.5亩。 总户数172户，常住人口360人，党员24人。 三个村均为独立村，基层组织健全，村情稳定，“两委”班子结构合理，基层经验丰富。 支部党员发挥了良好的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，具备了良好的工作基础。
试点工作中，三个村形成了“张各庄村幸福储蓄银行”、“西辛庄村平安祝福”、“包头营村红色福袋”三个点式党建品牌，充分发挥群众性核心要素村规民约、民事合同等自治权。 它可以把村民眼中的所感所见转化为具体的分数，让乡村治理的软约束变成硬约束。 三个村先后荣获北京市先进村委会、首都文明村庄、首都最美村庄、首都绿色村庄、区级先进基层党组织等30多项荣誉。 人民群众的幸福感、满足感、获得感不断增强。
2、主要方法
（一）“三级”抓联动，构建密集的组织领导体系
加强党对乡村治理的全面领导，首先要强化党组织，打通“神经末梢”。 菜榆镇成立党建领导小组领导“积分制”工作，建立了党委布局、部门凝聚力、支部执行力三级组织领导体系，建立了与镇党委书记的综合协调体系、组织主管部长及机关、部、站。 在负责人的协调配合和各村党支部的积极参与下，组织体系全面落实“332”工作方法，即3大特色（张各庄村幸福储蓄银行、西辛庄村平安祝福、包头营村红福袋）、3类人员（党员干部、村民、流动人口）2分（加分、扣分），实行“每月一次申报、每季度一次交流、每年一次评价”，让乡村治理要“靠行动点，让点说话”。
（二）“三型”管理凝聚强大治理合力
一是规范操作，日常管理做到“精准”。 结合镇重点任务和村党支部综合评价重点内容，将实行“积分制”纳入年度评价，制定评价体系、指导标准和考核大纲，并定期对评价结果进行检查和验收。 各试点村紧紧围绕“全面、细致、严格、硬”四个字，组建考核小组，结合各村实际情况制定积分管理制度和积分表，为每户建立积分档案。严格推进组织考核和公开公示、结果申报、监督管理等工作程序，推动“积分制”工作规范化、规范化。 二是全员网格化，实现动态管理“纵深”。 建立“1+5+7+X”动态管理体系，即坚持支部领导，依托村干部考核制度、村“两委”考核制度、党员管理制度、网格员管理考核制度和志愿服务管理制度。 “街道包”纳入村干部、村“两委”、党员、乡村工作助理员、网格巡护员、文化组织者、志愿者等七类服务管理队伍，实现政策宣贯、帮扶关爱。 “网格化管理”薄弱、人居环境整治、投诉等事项即时处理。 三是资源整合，实现延伸管理“有温度”。 协调区、镇、村三级资源，区农工委、建设银行等部门积极整合、统筹推进，将党建、教育、医疗等领域的政策红利、系统培训、金融支持和咨询融为一体。农业、金融、科教、文化、体育。 审批等资源打包为一体，共同推动积分内容策划、活动组织保障、兑换产品储备与投放、宣传引导等关键环节顺利推进。 截至目前，镇党委已拨付财政支持65万元。
（三）强力运用“三化”激发乡村治理动力
一是积分指标多元化。 针对村庄面积大、管理难度大、村民参与活动积极性低、外来租户多等个别“问题短板”，各村结合综合治理违法用电三项重点工作和四轮汽车，改善居住环境。 围绕村规民约，制定具有各村特点的积分管理细则，通过加分、扣分的方式量化“提倡”和“禁止”行为，让约束有“分”可循。 二是规范积分管理。 所有服务管理团队每天都会接受评估，并以记分卡的形式发放分数。 依托“道德银行”建设，建立积分管理台账，坚持“专人管理、事事记录、积分对应”，每月公布积分清单，接受党员和党员的监督。群众。 三是积分兑换便捷。 严格按照“四讨论、一审核、两公开”程序采购米、面、油等生活必需品，建立积分兑换超市。 党员每季度可以用积分卡按“1积分=1元”的比例兑换积分。 每年都会评估积分排名，对优秀家庭颁发证书并给予精神鼓励。
3.工作灵感
三个试点村以“点”为主线，串联起村务中的大大小小的事情，把“村事”变成“户事”，让村民从“我想做”转变为“我要做”做到了”，把村庄从“一盘散沙”变成了“一盘活棋”。 从实践看，“积分制”对推动乡村振兴、乡村治理现代化发挥了重要作用，为其他村社区创新工作机制、提升治理水平提供了借鉴。
一要坚持以党的建设为引领。 乡村治理积分制度的运用涉及积分内容、评价方式、结果运用等多个方面。 要坚持党的建设主线，凝聚各方力量。 实践中，镇党委实地走访调研，督促推进“积分制”管理工作。 各村党支部结合环境整治、实事为民、出租屋管理、垃圾分类等重点工作，引领“七点制”“人就这样”与村民齐心协力，形成基层合力逐步探索和优化张各庄村“勤七书画”、包头营村“三好”、西辛庄村“看、听、问、练”等优秀工作方法。 各级党组织齐心协力，为积分制度的实施提供了坚强保障。
二要打造坚实载体。 乡村治理工作涉及面广，任务难以量化，成效难以评估。 只有把复杂的村级事务规范化、具体化，才能抓实、抓实、抓实。 实践中，通过“积分制”管理，将村治事务明确分类、下分，转化为可量化的实体，使村民自治有平台、群众参与有途径，提高了精细化、规范化水平。乡村治理科学高效。 透明度级别。 加分、扣分的内容还融入互助互爱、风俗习惯、良好家风等道德约束，激发村民自我管理、自我服务的内生动力，进一步提高文明素养。
三要调动群众积极性。 在乡村治理中生活网消息，群众既是治理的客体，又是治理的主体。 要充分调动群众积极性，统一思想，凝聚力量，让群众成为主要参与者、最大受益者和最终评判者。 在实践中，积分制度通过实实在在的实惠，极大地调动了群众的积极性。 三个试点村的155名党员、835户家庭参与了“积分制”管理。 截至目前，累计新增积分34万余点，扣除积分1138点，兑换物品价值约34万元。 村民积极参与出租屋管理、环境整治、文明劝导、矛盾调解等事项2.3万人次。 各村12345热线继续保持低音量，邻里关系更加融洽，进一步激发了村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。 形成治理的良性循环。
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