小学入学难遭遇幼儿园入学难
“小”与“小”之间的“冷”“热”参差不齐
今年夏天，青岛即墨区一所公立幼儿园的老师赵琳只有一个月的暑假。
为了争夺生源，从去年开始，当地一批民办幼儿园纷纷停课放暑假。 今年，不少公立幼儿园也加入进来。“家长愿意把孩子送到没有假期的幼儿园，幼儿园可以多收两个月的学费。”
赵琳带领的班里大约有十个孩子。 由于这两年小班新生数量有限，这十多个孩子都是混班，有大班、中班、小班的学生。 如果今年我们能招收七名小班学生，我们就可以开一个新班了。 但赵琳却觉得很难。 目前，幼儿园仅收到3位家长的入园咨询。
类似的现象并非青岛独有。 据国家统计局数据，2016年，全面放开二胎政策后，我国出生人口达到1883万人，比上年增加200万人以上，为历年峰值。 20年。 到2023年，当年的新生儿将涌入小学。 因此，有舆论认为，今年是小学入学“最难的一年”。 杭州、广州、北京、青岛等多地发布小学学历预警。
2020年，我国出生人口为1202.1万人，较上年的1465万人大幅下降。 而这些孩子也已经到了上幼儿园的年龄。 此外，根据每年的《全国教育发展统计公报》，2022年，全国幼儿园总数为28.92万所，比上年减少5000多所，也是自2022年以来首次下降。 2008年。
一端是“冷”，另一端是“热”
在赵琳的印象中，幼儿园的招生情况从来没有像这两年这样“棘手”。
她的幼儿园招生区域覆盖附近三个村庄，尖子班毕业的孩子占幼儿园学生总数的57%。 今年计划招收20名小班小朋友，但实际上只招收了3名。 儿童数量逐年减少。 同一地区有一所私立幼儿园。 今年大班有105名孩子，中班有60名孩子，小班有25名孩子。
赵林表示，不少公办幼儿园将招生纳入教师年终考核。 “每当招收一名学生时，都会在个人评分系统中添加一些积分。” 由于学生太少，她家附近的两所民办幼儿园从去年开始就停业了。
6月，自招生季开始，北京海淀区一家普惠幼儿园招生办公室每天要打200多个促销电话。 据园区李老师介绍，与往年不同的是，今年招生不再对房产、户口、社保证明等条件进行“打卡”。 至少少了四分之一。
同样从今年开始，家住江苏常熟市的石芸陆续收到了四、五家幼儿园的招生宣传单，上面详细介绍了幼儿园的师资和环境，这是她从未见过的姿势。 她最终将小女儿送到了大儿子曾就读的私立幼儿园。 她记得七年前，大儿子读书时，一个班有100名学生，而今年小女儿入学时，一个班还不到40名学生。
与此同时，友生小学的招生却呈现出完全相反的趋势。
今年4月，杭州市教育局发布全市义务教育公办学校招生预警。 据悉，2023年杭州潜在适龄学生约为15万人，比上年增加2.5万人。
在上海浦东新区，一所幼小学校的家长丁磊从消息中获悉，今年，该区约有20所小学发出了学历警告，不少学校提高了年龄等门槛。户籍和积分要求。 她认识的一些用积分报名公立小学的年轻家庭，排名不够靠前，“都转学了”。 那些试图通过抽签进入私立小学的人，“没有一个中奖”。 丁蕾一家的录取要求这不是什么优势，没有本地户口，积分也很少，所以她感到着急。 想来想去，她最终选择让孩子直接去某公立学校当协调员。
广州市天河区一所公办小学的袁老师表示，往年，学校的年级容量一直维持在100人以下。 今年9月份一年级将招收约200名新生，人数翻倍。 中山市一公办学校的周老师也透露，新招收的一年级班级将从常规的8个班扩大到10个班。 “我们镇教育局希望我们扩大到14个班级，但空间不够。” 一位同事我想为小学升小学的孩子申请入读我们学校，但是户口本不在这儿。 前几年，我只需要输入申请即可通过。 今年有所不同。 “没有这样的立场可以接受老师的孩子。”
人口学家黄文正表示，幼儿园扩招和小学扩招是同一个问题的两个方面：前者无疑是人口下降的直接反映，而后者只是快速下降趋势中的小幅反弹。 “2016年，二胎政策全面放开后，我国出生人口经历了小幅增长，从2015年的1655万增至2016年的1883万多，但此后一直在一路下降。” 2022 年将是 956 万，下降了近一半。” 黄文正分析，小学扩招不会持续一两年，很快就会进入因天气寒冷而缩减招生的局面。
“冷热”不均
“难找”的幼儿园依然存在。
昆山市花桥一所公办幼儿园，每个班招收5个班，每班约30名学生。 据园区徐主任介绍，今年的招生任务已经顺利完成。 徐主任表示，同一个城市，幼儿园在园学生数量差异很大。 “这取决于你所在的区域生活网报道，周围是否有新的社区，人口是否密集，年轻化程度是否高。” 花桥地处上海边缘，很多生活在沪昆双城的人都会在这里安家。 自然，这个地方也承载着日益增长的教育需求。
对于幼儿园学生人数下降，上海浦东新区的曹妈妈直言，她“没有感觉到”。 一个多月前，她带着孩子去公立幼儿园提前面试。 “很多人都来这里了。” 孩子考了自我介绍和游戏，还被拉着聊育儿。 尽管准备了前两年的真题，孩子还是没有被录取。 她还通过抽签为孩子申请了私立幼儿园，但没有中签。 她最终选择了自家小区后门的私立幼儿园，先把孩子送去幼儿园，9月份就直接上幼儿园了。
厦门大学经济学院副教授丁长发解释说，在生源数量下降的背景下，大城市的一些公办幼儿园仍然难以入园。 这是正常现象。 “以北京为例。 地段会好很多。 总体来看，学生人数的减少或增加取决于当地的经济发展和基础设施情况，学校在微观层面很难做出改变。”
面对学生数量的下降，收入和支出依赖学杂费的民办幼儿园尤其困难。 在凌杰看来，最难管理的就是普惠公园。 “普惠园夹在公立学校和高端私立学校之间。 收费低廉，不可能在教育资源上花费大量的精力和金钱。 好的老师也可以招抱歉。 在行业中没有竞争力。”
教育部发展规划司相关数据显示，2022年，全国幼儿园总数为28.92万所，其中普惠性幼儿园24.57万所，占全国幼儿园总数的84.96% 。
据在北京市海淀区一家普惠幼儿园工作的李先生介绍，北京公办幼儿园的学费在700元至1500元不等。 上限——相比较而言，我所在的普惠园区既没有公有园区的资质优势，也没有高端民办园区的资源优势，自然就落后了。
“附近的公园、部队公园有六七所幼儿园，都在抢（收）孩子。” 她是一名合同制教师，危机感时刻压迫着她。 开除吧。”最近，她经常想换工作去公园，但她也觉得很难实现，因为数千部队正在过独木桥。
小学入学率也存在类似差异。 教育部日前公布《2022年全国教育发展基本情况》，其中数据显示，2022年，全国普通小学14.91万所，比十年前减少近8万所。 在丁长发看来，减少幅度较大的是农村和城镇小学的撤并。 “总体来说，小学名额比往年紧张。 但细分下来，人口外流的地区，比如很多乡镇、农村小学，其实名额也不少。 有盈余，所以慢慢撤并合并。 在人口流入的地区，度数的增长可能还没有完全跟上人口的增长。”
即使在同样人口流入的大城市，小学招生也呈现出不同的生态。 江苏省昆山市一所公立学校创下了今年招生人数最多的成绩。 预计9月份招生近1200人，比往年增加100余人。 该校校长齐平表示，对于没有户籍、通过家长积分入学的学生，给予的名额很少。 “大多数有积分的学生都必须接受学区的转学，去其他学校。”
应对方法
对于面临生源减少的幼儿园来说，自助无非就是转型。
受访幼儿园均提到，增开托班、提前招收两岁半至三岁儿童，是解决学生数量减少造成的教室和教师闲置的理想途径。
凌杰举例，今年下半年，幼儿园将“向下延伸”，“原来覆盖2岁到6岁的孩子教育，现在计划覆盖0到6岁的孩子”。 她计划在幼儿园附近社区开展“母亲教育”。 驿站等日托服务，派遣闲置教师进行管理。 她还希望在社区开辟一个亲子场所，供家长和孩子免费使用和交流，甚至定期在里面举办亲子讲座等活动。 “有的想把它做成公益性、免费的活动，想办法把学生源头堵在入口处。”
2月份，她还开始做直播，录制园区集体生日会、过渡期儿童讲座、文化节等园区活动。 最多的一次，有近千人观看。 直播以来，每月约有40位家长能够接受入学咨询，数量较之前增加了一倍。
改变师生比例是另一种选择。 在灵杰所在的幼儿园，新采用了“三人两班制”和倒班制。 希望减班后，减少师资使用，以降低幼儿园的运营成本。 额外的教师被派往其他业务岗位。
今年，为了促进招生，附近幼儿园举办了校园开放日活动。 赵琳所在的幼儿园还举办了儿童节庆祝活动，邀请家长参加文艺表演和亲子游戏，并希望他们回国后多做宣传。 庆典结束后，园区接到3个报名咨询电话。
另一方面，各地都在绞尽脑汁应对小学生数量的增加和学位的扩大。
今年，北京将新增中小学学额2万个。 根据2023年广州市政府工作报告，今年广州将新增公办基础教育学位14.5万人。 青岛市实施优质基础教育资源倍增三年行动计划，要求到2024年，全市新增相应学位16万个。
以北京为例，综合公开信息，海淀区将在2023年11月底前，“从加快推进新建、扩建项目，到加紧实施回租、回购增加校舍面积，从挖掘学校潜力，增加供给，向各学段“动态、协调、合理布局”，新增中小学5560所；朝阳区2023年新建、改建、扩建中小学两所，新增中小学2所。中小学1080所；从2022年秋季起，丰台区今年新增小学学额320个，中学学额1200个；房山区今年新增中小学学额2660个，并启动皇城根小学房山分校、育才学校房山分校等学校建设...
今年，启平学校预计将再开设两到三个班级，这意味着学校需要“对内挖潜”。 他介绍，第一步是增加班级容量，将每班50人以下的标准提高到55人以下。 第二步是征用专门的音乐和美术教室。 “根据义务教育管理标准，根据学校的规模，对特殊教室的数量是有要求的。但特殊时期，我们只能保证学生有学习，至于音乐课，我只能让老师把电子琴带到每个班级。” 他预计，9月开学后，全校21间特殊教室将被征用。
一般情况下，班主任是语文老师。 然而这两年，由于学生太多，体育老师、音乐老师甚至信息技术老师都开始当班主任了。 为了配备师资，齐平表示，学校在区镇统一协调下，招聘了部分合同制教师。 “合同每年或每学期签订一次。 灵活的。”
在昆山，合同教师被称为“代课教师”。 “一些新建的学校会有新的编制职位。老学校只有老教师退休后，才会有更多的编制职位。” 当地一位老师表示，作为传统的“铁饭碗”，备考老师的竞争非常激烈。 广州天河区一所公立小学的袁老师表示，2021年参加考试时，“考区招收了8人，报考人数有五六百人”。 老师们，“一半以上都是编外人员”。
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