来源 | 半月谈，原标题《忙着写演讲、报告材料……草根研究部，没时间做研究？》
文字| 记者 周凯 李平 陈胜伟
政研室、县区办事处等许多部门都设有研究室。 初衷是继承优良作风，加强调查研究，从基层获取真实情况，供领导决策参考。 然而，半月潭记者发现，本应牵头开展调研的基层部门，却整天忙于撰写各种讲话、汇报材料，难以下身弯腰深入调研。 。
今年，中央在全党范围内大力推进调查研究，但基层一些部门，其主要职责之一就是调查研究，却没有时间进行调查研究。 这种现象不能不引人深思。
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我整天忙着写材料，哪里有时间做研究？
“部门名称虽然叫研究部，但并不做研究工作，主要是为领导撰写讲话、情况报告、会议纪要、起草文件等。” 西部某区政策研究室研究部干部说。 部门有4人。 其中两个是借调的，人少任务多。 遇到上级检查时，他们常常要临时准备材料。 加班是常态，没有时间深入基层了解情况。
“平均下来，我每周要给领导写三篇4000到5000字的稿子。” 东部沿海某县委办公室综合调研部干部表示，为了更好地了解领导思想，经常要和领导开会，基层调研成了一种奢侈。 如果能每三四个月去一次乡下就太好了。”
由于缺乏研究时间，许多政研室干部在撰写稿件甚至起草重要文件时只能层层索要材料。 “因为对基层不熟悉，所以经常要依赖各部门的二手材料。” 某地政府研究室干部表示，有些材料对方没有掌握，就继续索要材料，二手的就多了。 政府工作报告中，报告中提到的很多重点项目，我们都不知道它们在哪里。”
一些接受采访的草根“笔”表示，办公室闭门创作的素材看似文艺，实则空洞。 由于缺乏调查研究，难以提供真知灼见，对指导工作、解决问题作用不大。
“我们的研究基本上都是向各部门索取资料、召开座谈会、网上查找，一些大概的情况和数据需要与上级部门协调才能得到，一线走访、问卷调查、数据分析的方式很少使用。” ”。 区委办公室政研科一名干部表示，这种材料研究的深度和质量都不够，最终只能采用文字。
“有效的投入才能带来更好的产出。我们也想深入田间地头、车间了解情况生活网消息，但我们忙着写材料，实在走不出去。” 区政府研究室一名干部告诉半月潭记者，他们最终形成的材料字数超过100万字，如果算上经过反复修改、改动很多的材料，字数还会更多。次。 “真的需要这么多材料吗？有多少人真正见过？” 这位干部说。
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演讲读稿子，成功靠报告，落实靠材料
本应重视调研的基层部门也很少深入调研，反映出一些基层领导干部对调查研究重视不够、作风不够扎实的症候性问题。
——有的基层领导不会讲话、不敢讲话，讲话时必须看稿子。 有“笔”表示，地方领导活动、会议较多，每当领导要讲话时，通常都要准备讲话稿，而这一项占书面材料的60%以上。 “有的领导要求很高，不提前沟通，有时几百、几千字的讲话需要反复修改，很折磨人。” 一位基层干部说。
长三角某市政府办公室负责人介绍，自媒体时代，一些地方领导担心言论不当引发舆论事件，导致需要检查领导人在平常活动和仪式上的讲话，耗费大量的时间和精力。
——有的地方衡量工作做得好不好，主要靠汇报材料。 基层干部透露，由于上级部门不一定熟悉基层情况，上报的材料对于衡量工作成效非常关键。 因此，一些基层领导要求报道的材料必须新颖、精彩。
为此，有关部门干部不得不绞尽脑汁，用新词、造新句、出新概念，讲究排比、引经据典、朗朗上口。 但仔细一看，很多举报材料并不干，难以真正说明情况、找出问题、提出具体对策，而且还助长了虚荣心。
——一些地方检查工作的实施主要依靠留下的材料和痕迹。 半月潭记者在采访中多次遇到，当询问工作落实情况时，基层干部拿出厚厚一叠材料，向记者展示各种总结、图表、照片等。 基层政研室一名干部表示，少数上级领导和部门视察工作时，没有深入基层，没有听取群众评价。
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大兴调查研究，基层需要“补课”
调查研究是我们党的传家宝。 今年3月，中共中央办公厅印发《全党调查研究工作方案》，足见对研究工作的重视。 有人认为，基层干部就在基层，就必须能够经常深入调查研究，就必须能够掌握基层的真相。 不必要。
重庆市委党校教授侯金雄认为，一些基层干部和部门没有时间、没有精力、没有动力、没有热情、没有能力进行研究，从侧面反映出基层反对形式主义、反对形式主义。改进工作作风需要很长时间。
领导干部要带头表率，扎实研究。 领导干部只有手入泥、脚踩地，调查研究，肚子里才有货，才不会没有稿子就不能说话，才能更好地指导实际工作，做出更好的成绩。正确的决定。
不仅要看报告材料，更要倾听群众的声音。 侯进雄表示，一些基层干部和部门之所以不做调研，也与“做不做研究不重要，只要材料写得好”的心态有关。 诚然，通过阅读报告总结材料可以很快了解情况，但只有深入基层，听真话，观察事实，才能检验工作是否真正落实，问题是否真正存在。解决了，你就不会被各种材料蒙蔽了双眼。
培养科研意识，提高科研能力。 有基层干部表示，即使身在县乡，如果长期呆在办公室，也会逐渐失去与群众说话、了解基层真实情况的能力。 建议加强基层干部的研究和培训，通过实践和教学提高研究能力。
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