□ 蒋英
近日，据媒体报道，前不久，北京某网约车司机在凌晨完成最后一笔订单后突然死亡。 后来家属发现，事故发生前20多天，司机每天都在开车，平均每天上网时间超过10小时，最长一天超过20小时。 家属希望平台与司机存在劳动关系，平台给予补偿，但平台只承认双方存在合作关系。 通过本案劳动关系的认定，我们不禁要问：类似的悲剧能否避免？
事实上，近年来，劳动者在工作中猝死的新闻时常见诸报端。 通过这些案例我们可以看到，工人猝死的原因大多与长时间工作、长期身体疲劳有直接关系。 除了这些猝死的极端案例之外，很多工人面临的共同问题就是过劳、过度劳累的常态化。 因此，工作时间问题值得我们关注和讨论。
关于工作时间的立法起源于工业革命之后。 在其历史发展中，最重要的就是8小时工作制的建立。 随着经济社会的发展，缩短工作时间、弹性工作时间已成为趋势。 我国历来重视工作时间立法，实行8小时工作制。 新中国成立以来，法定每周最长工作时间为48小时，并进一步缩短为目前的40小时。 缩短工作时间对于增加就业、发展经济、保障劳动者身心健康、提高劳动者素质和生活水平、提高劳动效率具有重要意义。
然而，近年来，工时立法的实施情况却不尽如人意。 加班、加班或变相加班等劳动过度现象已成为一些用人单位的常态，尤其是新商业模式下的网约车司机和在线送货服务。 员工等，加班现象较为普遍和突出。 这不仅损害劳动者的身体健康，影响企业持续健康发展，而且加班引发的疲劳驾驶等行为也会严重影响道路交通安全。 应该说，这种现象的出现，与竞争激烈的社会环境下，平台对劳动者的要求高、社会支持低有直接关系。 例如，企业制定算法对工人提出严格的要求和处罚，而相反，由于平台上的劳动关系难以确定，工人无法受到劳动法的保护。
党的二十大报告提出，完善劳动者权益保障体系，加强灵活就业和新型就业形式中劳动者权益保护。 目前，我国新增就业形式的劳动者数量已超过8400万人。 它们是我国平台经济持续快速发展的重要保障。 保护这一群体的劳动权益特别是工作时间权益，减少类似悲剧的发生，需要社会各方的努力和努力。 支持。 因此，我们需要改变以健康换财富的旧观念，把“健康中国”的理念和目标延伸到劳动者的劳动过程中。 国家、社会、用人单位、劳动者要共同参与，承担各自的权利和义务，坚持预防为主，构建劳动者过劳管理的法律机制。
一是完善劳动法律法规，积极推动基本劳动标准法等法律法规的制定，将劳动者新型就业形式纳入法律保护范围，保障劳动者包括工作时间在内的基本劳动权益。 加快建立职业伤害保障制度，将“过劳死”纳入工伤、职业伤害保障范围，建立“过劳死”认定标准生活网报道，防止过劳现象进一步蔓延。
二是强化平台企业主体责任。 工人超负荷工作与公司的工作时间和工作管理有直接关系。 企业要从长远发展的角度重视和保障劳动者的休息权，依法制定规章制度，科学确定劳动者法定最长工作时间的工作量和劳动强度，合理确定劳动者的休息时间。件数及佣金比例。 同时，充分运用算法等技术手段，限制工人的工作时间和接到的订单，保障工人的休息权，防止过度劳累。
三是政府及有关部门要切实履行监督检查职责。 例如，劳动行政部门应当督促企业按照规定合理确定休息措施，监督检查企业执法情况和劳动安全责任制度落实情况。
四是交管部门要加大监管力度。 我国道路交通安全法律法规明确规定，机动车连续行驶4小时以上不停车休息或者停车休息时间不足20分钟的。 对于违反相关规定的司机，交管部门在处罚司机的同时，必须严格要求平台整改。
五是发挥工会的积极作用。 工会要广泛吸收新就业形式的劳动者。 企业制定薪酬、工时、奖惩等涉及劳动者切身利益的制度和算法时，应当代表劳动者诉求，与企业平等协商，提出意见和建议。
最后，劳动者要增强自我保护意识，积极依靠工会维护自身权益，防止过度劳动给自己的健康乃至生命付出沉重的代价。
（作者为中国社会法研究会副会长、中国劳动关系学会教授）
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