图说：星海花园22号楼402室改成“员工宿舍”
“拆房”成团租，日夜引发舆论关注。 连日来，不少市民向新民晚报暑期热线求助。 集体出租屋内塞入多张双层床、租客夜间大声喧哗扰乱住户、私自改装水管安装水表……最夸张的是，一名“二房东”租房后，将一套公寓分成6个房间，并为每个隔间“配备”厕所和厨房，导致楼下严重漏水。 今年1月至7月，12345市民服务热线共接到非法团租需求8230余条。 如何解决团租问题？ 记者前往多个地点一一调查。
浦东新区高桥镇名宅
3房2厅被“魔改”，6房6厨6卫仍漏水
“没想到楼上竟然这么‘任性’地改成团租！” 家住浦东新区高桥镇名阳家园的王先生告诉记者，几周前，他发现自家阳台漏水严重。 当他敲响楼上邻居家的门时，他被眼前的一幕惊呆了：5个电表映入眼帘，屋内的通道又窄又暗，几个房间被简单的挡板隔开，供住户居住。
图片说明：私人安装5个电表
据王先生核实，一套3房2厅的精挑细选的房子被“神奇改造”：两个客厅“分割”后，一共分隔出了6个房间。 不仅如此，每个房间还“配备”了卫生间和电磁炉等“简易”厨房，用于做饭做饭。 “楼上房间的推拉门每次开关时都会发出巨大的噪音，严重影响邻居休息，随意更换管道，导致我们楼下漏水严重，几乎无法居住……”
记者采访了禾香家园居委会。 一名工作人员表示，接到居民申诉后，他们会定期向城管部门反映团租问题。 “如果当天投诉，我们当天就会举报，城管负责执法。至于具体执行时间，要看城管部门的安排。” 对于漏水问题，居委会建议居民联系物业前来评估。 “楼下漏水是否是租楼上的群体换水管造成的，要由物业判断，我们也会为居民提供调解平台。” 王先生直言，多次投诉都没有效果。 他希望有关部门能够尽快前来执法，让他和家人不再遭受噪音、漏水等困扰。
普陀区梅川路1524巷星梅花园
一间房间塞满4张双层床，一群租客“晚上睡觉”
居住在普陀区梅川路1524弄杏梅花园的不少居民也遭遇了团租之苦。 他们反映，小区9号楼601室和22号楼402室均为两居室，但塞满了多张高低床。 每天晚上，成群结队的住户进进出出，关门声、说话声、争吵声混杂在一起，严重影响整栋楼住户的生活。 同时，住户数量增加后，用电负荷过大，插座过多，烟蒂随处可见，消防安全存在诸多隐患。
记者来到现场发现，这里的门并没有关上。 从半掩的门里看去，一个房间里有4张双层床，地板又脏又乱。 除了各种塑料垃圾外，拖布板、电热水壶也散落在各处。
普陀区长征镇政府一位负责人表示，经调查取证，两套房子确实存在非法群租行为。 “据我们了解，这些房屋的住户都是附近梅川路步行街一家烧烤店的员工，一般固定上班时间都在凌晨，‘晚上睡觉’，经常打扰住户。”
目前，街道、集镇已开始整治。 首先，将整改通知贴在两户家门口，要求一周内完成整改，减少房间内过多的电线和插座。 一周后，相关责任人员将再次上门检查。 整改未完成的，安全办将采取联合整改行动，针对存在的隐患和问题，两周内彻底完成整改。
黄浦区成都北路262巷
3米长的巷子里停满了租户停放的“小黄车”
多位居住在黄浦区成都北路262弄的居民反映，三年多来，顺天村66号楼101室一直存在群租乱象。 租客们把车停在巷子里晒衣服，其他居民也受到了打扰。
图片说明：一群房客挂出很多衣服
记者看到，这条巷子并不宽敞，但66号楼门口挂着不少衣服，显然住了不少人。 “我们的巷子只有3米多长，到了晚上，租客们经常吵闹，停满了‘小黄车’。门口有两个架子，里面堆满了衣服，我们只好弯腰从衣服下面走过去。” 有居民直言，住在这条巷子里的人大多是老年人，他们特别需要一个安静、和谐的生活环境。 希望居委会能够加强对团租的排查。 “将半个月检查改为每周检查，让巷子尽快恢复清洁稳定，让老人有宽敞的行走空间。”
对此，居委会一名干部回复记者称，小区内的一些租客群体确实“非常顽固”，密集执法对他们不起作用。 “有些房东知道自己违法，把房子转包给中介后就不关心了。 我们将前往现场，向城管汇报，约谈房东，并在投诉地点安排专门的保安人员，禁止双层床再次进入。” 居委会还承诺，要做好弄堂管理，杜绝乱停车、乱挂衣服的行为，并计划在两周内清理好团租。
回复
市城管执法局：多部门联动治理
管理团租，首先要明确的是，团租的定义是什么？ 今年2月1日起施行的《上海市住房租赁条例》规定，以下两种情况定义为集体租赁住房： 1、人均居住面积不足5平方米； 2、任意出租房间居住人数超过2人（有法律赡养、抚养、赡养义务的除外）。
条例还明确禁止“利用房屋进行群租”，并特别指出要加大对“二房东”的监管。 个人以营利为目的转租房屋达到一定数额生活网资讯，从事房屋租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。
那么，团租该如何管理呢？ 记者采访了该市城管执法部门。 相关负责人表示，属地化联合管理是目前最有效的方式。 简单来说，基层要有发现机制和监督机制。 发现机制是，居民发现群租后，及时向社区居委会、物管报告，并通知当事人整改； 监督机制是物业管理、居委会、属地街道、镇等相关责任部门做好日常排查管理义务。 比如严格把控装修户信息、严格控制和禁止多张高低床进入同一户等等。 “城管末端执法永远不能取代前端管理，源头管好，违法行为就会少，执法成本也会大大降低。”
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