人力资源社会保障部就业促进司负责人谈当前就业形势

新华社北京7月20日电：下半年如何稳就业？ 如何促进高校毕业生快速就业？ ——人力资源社会保障部就业促进司负责人谈当前就业形势

新华社记者姜琳

就业关系到每一个劳动者的权益、每一个家庭的幸福。 最新统计数据显示，上半年，全国城镇调查失业率平均为5.3%，比一季度下降0.2个百分点，但青年失业率仍处于较高水平。

您如何看待当前的就业形势？ 下半年如何稳就业？ 如何促进高校毕业生快速就业？ 人力资源社会保障部就业促进司负责人20日接受新华社记者专访​​。

就业形势总体稳定，但年轻人就业压力依然较大

问：您如何看待当前的就业形势？ 下一步将在哪些方面稳就业？

答：今年以来，各地有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取了一系列有力有效举措，促进经济和就业复苏。

上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人，失业率总体呈下降趋势。 截至6月底，贫困人口脱贫3259万人，超额完成年度脱贫3000万人的目标。 就业形势有所改善，保持基本稳定。

但同时也要看到，当前国际环境依然复杂严峻，国内经济复苏发展基础还不牢固，一些经营主体面临较多困难，部分劳动者特别是高校毕业生等青年就业压力仍然较大。 落实就业优先政策、帮助重点群体就业仍是下一步需要切实做好的重大任务。

一是加强就业挖掘，强化优化调整的稳就业政策落实，继续实施“直补快办”模式，加大对就业能力强的行业和企业扩就业的支持力度，加快释放政策红利。

二是强化创业创新，放宽市场准入，落实创业担保贷款和贴息政策，加强场地支持、创业培训、资源对接等服务。

三是加强供需匹配，继续开展金秋招聘月等活动，为行业企业开辟专场，引导各方参与，加强零工市场规范化建设。

四是加强对青年的支持，积极拓展市场化就业渠道，稳定政策性就业岗位，加快推进“三支一扶”等事业单位和基层招工项目； 继续推进就业服务，加大对困难毕业生的就业援助力度。 深入实施百万实习生岗位计划，提高毕业生就业能力。

五是加强自下而上的帮扶，实施防止返贫和就业行动，稳定农民工特别是脱贫农民工规模。 加强对失业人员和困难人员的就业救助，按时足额发放失业保险金，保障困难人员基本生活。

各项政策红利持续释放，为稳就业提供重要支撑

问：近期出台了一系列稳就业措施。 目前实施情况如何？

答：今年以来，人力资源社会保障部根据外部环境变化和就业形势需要，会同有关部门全面评估前期减负稳岗扩就业政策实施效果，及时优化调整稳就业政策，全力促发展、惠民生。

各项稳就业政策措施持续发挥作用。 1-5月，全国失业保险基金稳定就业支出547亿元，降低企业失业保险、工伤保险费率717亿元，发放就业补贴429亿元。 一季度末，创业担保贷款余额2929亿元，同比增长16.5%。

就业服务不断提高质量和效率。 1-5月，公共就业服务活动持续开展，累计提供就业信息超过5700万条。 重点企业就业服务进一步优化，解决4.4万家重点企业87.2万人就业需求。

下一步，人力资源社会保障部门将坚决承担稳定就业的政治责任生活网报道，实施就业优先战略，落实细化稳就业政策，不断释放政策红利，优化就业公共服务，促进供需匹配，加强对弱势群体的就业援助，筑牢民生底线。

始终把促进年轻人特别是高校毕业生就业放在首位

问：下一步将采取哪些措施帮助离校失业高校毕业生和失业青年快速就业、择业？

答：现在正是大学毕业生离校的季节，部分毕业生还没有落实工作岗位。 为此，人力资源社会保障部于7月至12月开展了高校毕业生等青年就业服务活动，以离校失业毕业生和登记失业青年为重点，千方百计促进其就业创业。

发布一套指南。 统筹地方人力资源社会保障部门利用各类渠道，集中发布线上线下求助渠道、各类招聘平台、服务机构名录、政策服务清单。 目前，人力资源和社会保障部高校毕业生求职登记小程序已全面开通，有就业需求的毕业生可前来登记求职。

有两种类型的援助。 人力资源社会保障部门建立健全实名救助台账。 一方面为登记失业青年和2023年离校失业毕业生提供实名制服务，另一方面为失业毕业生和长期失业青年组织结对帮扶。

提供三项服务。 准确找准政策扶持对象，分类推送，集中兑现基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训学徒等各类补贴。 高频次举办毕业生等年轻人招聘活动，做到每周都有招聘，时时有岗位。 大力开展新型职业、先进制造业、现代服务业技能培训，鼓励企业对新招收的失业毕业生等青年开展学徒培训，帮助他们尽快实现就业。

做好三重保障。 推广15分钟就业服务圈，建设“上门”就业服务站，提供便捷通达的服务保障。 纠正虚假招聘、就业歧视等违法行为，规范企业招聘行为，加强劳动权益保护。 营造积极环境和氛围，激发青年就业创业热情，尽快实现就业。

人力资源社会保障部门将始终把促进青年特别是高校毕业生就业放在首要位置，全力支持青年在各行各业施展才华、作出贡献。

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