7月14日，河南的翟先生告诉潇湘晨报，出于好奇，他约见了一名从事性工作的女子，但见面后他主动拒绝发生性行为。 随后，他以嫖娼罪被公安机关行政拘留5天。
翟先生不承认自己的行为属于“卖淫”，并提起行政复议，但仍维持原决定。 “我现在大四了，因为这次留校，学校对我进行了处罚，推迟了一年毕业。”
7月14日，潇湘晨报记者联系上南召县公安局一名工作人员。 他透露生活网报道，目前对翟先生的拘留已经完成。 如果翟先生不服，可以提起行政诉讼，维护自己的权利。
“我是一名大四毕业生，2022年11月16日，我在陌陌认识了一位女士，添加微信后，我得知她从事性工作。出于好奇，我约了她。认识她后，我意识到这是错误的，所以我拒绝和她发生性关系，理由是我不喜欢她。” 翟先生告诉潇湘晨报记者，他给了对方100元路费，并请她离开。
翟先生称，2023年2月12日，他接到派出所电话，称自己涉嫌嫖娼，要求接受调查。 随后，对其处以行政拘留5日的行政处罚。 翟先生不服，提起行政复议。 南召县政府维持原决定。 “我不认为我属于卖淫，我没有和她发生性关系，我也自愿拒绝和她发生性关系，我是从主观意愿上拒绝的。”
南召县人民政府行政复议函显示，2023年2月10日，因涉嫌卖淫嫖娼罪，王某某被被申请人南召县公安局传唤。 妓女有很多，其中就包括申请人翟先生。 而王某某则提供了与翟先生发生性交易的微信聊天记录。 2023年2月12日，被申请人传唤申请人。 经询问，申请人承认自己通过小规模卖淫活动联系了王某某，谈妥了400元的价格，并约定了交易地点。 在交易现场见面后，他们认为该女子与照片中的不一样，且与性别无关，于是给了该女子100元送走。 2023年2月13日，被申请人制作行政处罚通知笔录，告知申请人因卖淫、嫖娼行为，将处5日以下拘留或者500元以下罚款。 申请人提出抗辩，认为不存在完整的性交易，不构成违法行为。 2023年2月13日，被申请人作出行政处罚决定书，认为申请人构成卖淫嫖娼，且违法行为轻微，判处申请人行政拘留五日。
翟先生不服，向南召县人民政府提起行政复议。 他认为，处罚决定事实不清，他与王某某没有发生性关系，公安机关的程序违法。 “我不是通过卖淫卡联系她的，我们是在网上认识的。”
南召县人民政府认为，本案中，申请人翟某与卖淫者协商好交易价格、交易地点，并已开始实施，已构成卖淫嫖娼罪； 由于没有实际关系，应从轻处罚。 根据相关法律法规，被申请人对翟先生处以行政拘留五日。 事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当，应有法律依据。 申请人的理由没有法律依据，证据不足，不予支持。 决定维持被申请人南召县公安局于2023年2月13日作出的行政处罚决定。
7月14日，潇湘晨报记者联系上南召县公安局工作人员，工作人员表示，对翟先生的行政拘留已经完成。 “他提起行政复议，复议结果维持原决定。如果仍不服复议决定，可以向法院提起行政诉讼。”
该工作人员表示，公安机关对翟先生的处罚符合法律法规，有证据为依据。 “这不是他说的。”
自愿拒绝发生关系，翟先生的行为是否也属于卖淫？
对此，湖南金州律师事务所合伙人徐毅表示，根据《公安机关对部分违反治安管理违法行为酌情指导的指导意见》，有下列情形之一的，视为“从轻”：情况”：（1））已谈妥价款或支付金钱及其他财物，但尚未实施性行为的； （二）以手淫方式卖淫、嫖娼的；
因此，只要谈妥了价格，无论是否发生性关系，都被认为是卖淫嫖娼，但没有发生性关系的，则被认为情节较轻。 如果基于客观原因，如警察查房等，没有发生性关系，仍按卖淫嫖娼处理，但应从轻处罚。 但对于因恐惧等主观原因而没有发生性关系的，其行为仍属于卖淫违法行为，但情节特别轻微的，积极消除违法后果。 实践中，一般不予处罚。
潇湘晨报记者 周玲茹 实习生 张嘉怡 周莹莹
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