地方国有资产开始涌现。
过去几年，深圳国资“收购”荣耀、合肥国资“买进”蔚来、广州国资“押注”新能源、青岛国资“重仓”筹码。各地国资纷纷成为资本市场的风向标。
越来越多的地方国企开始脱颖而出，不仅主动参与市场竞争，还通过政府产业投资基金主动出击，押注未来赛道，争夺“创投之都”，为城市提升创造新可能。
地方国企与民企齐头并进，谁走在前列？
01
谁是地方国资第一市？
日前，在广州召开的“高质量发展·看国有企业”新闻发布会透露，目前，广州地方国有企业资产总额6.28万亿元，同比增长年增长8.2%。 其中，国有控股上市公司（A+H）37家。
相比之下，到2022年底，深圳国有资本总额将超过5万亿元，成都将超过3万亿元，青岛、武汉、厦门将超过2万亿元，且大部分强二线城市省会城市1-2万亿元。
这也意味着广州领先深圳、成都、武汉等城市有较大优势，跻身地级城市（含副省级城市）地方国有资产第一名城市。
这些城市都有一些具有代表性的工业地方国企，如广州的广汽集团、越秀集团，青岛啤酒、澳柯玛，厦门建发、象屿集团等。
令人意外的是，在一直被视为重要国企中心的东北地区，当地国资实力却并未稳居前列。
沉阳、大连、长春、哈尔滨等地的地方国企总资产还没有突破万亿大关，地方国企的实力也远不如几十年前。
与此同时，在一些普通地级城市，当地国有资产实力与经济实力根本不匹配，如宁波、佛山、东莞、泉州等。
这背后，一方面是因为这些地区的民营经济相当发达，另一方面，当地国有资产的发展取决于所在城市的行政资源优势。 省会城市和副省级城市明显高于普通地级市。
这里的地方国有资产是指市属国有企业，不包括中央企业和省属企业，它们更能代表一个地方的真实国有资产。
当然，广州只是第一个地级城市。 如果算上四大直辖市，从省份来看，北京、上海极为突出。
数据显示，到2022年底，上海地方国有资产总资产将达到27.6万亿元，北京管理的国有企业总资产将达到6.7万亿元。
虽然同为一线城市，但北京和上海一直是重要的国有资产中心。 新中国成立初期，大批中央和地方国有企业落户这两地，这种优势一直持续了70多年。
同时，北京-上海的行政级别高于广州-深圳。 作为省级直辖市，其行政权限和资源掌控能力远高于普通城市。 此外，大量金融国有企业的存在，扩大了资产规模。
不过，北京最大的优势是央企总部，而上海则是地方国资实力最突出的地区。
02
地方国有资产实力如何？
要谈地方国有资产，先看央企分布。
目前，我国共有中央企业120多家，其中国资委出资管理的工业央企98家，还有多家金融、行政、文化央企。
从仅有98家工业央企来看，北京无疑是第一城市，69家央企总部聚集在首都。 这是央企总部搬迁的结果。
北京之后，上海（6）、雄安新区（4）、深圳（3）、香港（3）、武汉（3）、广州（2）等城市位居前列，但与其他城市存在差异北京 差距巨大。
要知道，这是北京部分央企总部搬迁的结果。 未来，大量央企总部将离开北京，但北京作为央企总部第一城市的地位仍难以挑战。
如果说北京是央企的聚集地，那么地方国资则呈现出百花齐放的态势。 上海遥遥领先，广州紧随北京，深圳发展迅速。
地方国有企业一般分为三类，一是基础设施和公共部门国有企业，二是相对市场化的工业企业，三是投融资企业。
第一类大多转型为城市投资平台，承担融资功能，但地方债务问题也不容忽视。
第二类工业国有企业涵盖汽车、电子、医药、集成电路、商业等领域。 市场竞争比较充分。 他们是地方国有资产的主力军，是资产保值增值的主要来源。
对于投融资国企来说，它们是地方政府“投行”的缩影，也是争夺新赛道的主力。
从城市来看，2022年上海地方国有资产总额将达到27.6万亿元，超过北京+广州+深圳的总和。
这是长期历史积累的结果，也是新时期上海地方国企市场竞争力的体现。
上海本地国有资产包括上汽集团、浦发银行、绿地控股、中国太平、上海医药、上海电气、海通证券、国泰君安证券等6家世界500强企业和16家中国500强企业。 ETC。
当然，上海作为国际金融中心，拥有众多以地方国资为主的金融企业，而且这些企业的资产规模更大，从而奠定了上海在地方国资中的领先地位。
相比之下，北京地方国企远没有央企总部耀眼，但凭借资本优势，整体实力仍处于上游。
数据显示，2022年，北京管理企业总资产达6.7万亿元，其中北汽集团、首钢集团两家世界500强企业，中国500强企业13家。
与北京、上海相比，广州地方国企矩阵更加多元化，且大多集中在工业领域。
目前，广州地方国有企业总资产已达6.28万亿元，广州国有控股上市公司多达33家，其中大部分为工业国有企业。
世界500强企业中，共有39家地方国有企业上榜，广州占3家：广汽集团、广州建工集团、广药集团。 越秀集团与广州工控是世界500强企业的有力竞争对手。
从中国500强榜单来看，入围中国企业500强的广州市属国有企业有7家，入围制造业企业500强的市属国有企业有3家，国有企业有14家进入服务业500强的企业，大部分是工业国有企业。 。
尽管深圳被视为民营经济最发达的城市之一，世界500强企业几乎全部来自民营企业，但当地国资实力也不容小觑。
数据显示，2022年，深圳所属企业总资产50010亿元，同比增长8.3%； 全年营业收入1.1万亿元，同比增长25.7%。
这些地方国企大多是投融资公司或基础设施公司，包括深投控股、深创投、易鑫投资，还有深圳地铁、盐田港、深高速等。
虽然看似深圳地方国有资产与北京、上海、广州不在一个水平，但增长强劲，已跻身城市前列。
经济特区成立40年来，深圳地方国有资产总资产增长2.64万倍，年均增长28.9%。 10年来，深圳地方国有资产总额从5000亿元以上飙升至5万亿元以上，增长9倍多，远远超过一般城市。
坐拥华为、腾讯、中兴、大疆、比亚迪、顺丰速运等众多一流民营企业，如果未来当地国企能够不断做大做强，深圳的企业实力将不断壮大。
03
这几年，地方国资不再坐拥一座城市的地盘，而是主动出击，开启了城市“投行”的重大转型。
城市投行化，即政府创投模式，是指以地方国有资产设立投融资企业，设立产业引导基金，押注重大热点赛道，助力城市转型升级。行业。
政府风险投资的出现不仅被视为“土地金融”向“股权金融”的积极转变，也被视为城市竞争从城市建设竞争转向生产投资竞争的转变。
据不完全统计，主要城市中，苏州政府引导资金金额最多，广州目标规模最高。
政府风险投资模式的先驱是被誉为“最佳风险投资城市”的合肥。
2008年，合肥市政府投资60亿，并承诺最多自掏腰包90亿引进京东方，投资建设国内第一条6代生产线，从此开启了合肥的巨大跨越。电子信息产业。
要知道，当时合肥的年财政收入只有300亿元以上。 投资京东方无疑是一场豪赌，而这场豪赌最终将把合肥推向网红之城的崇高地位。
继京东方之后，合肥国资又先后投资了长鑫存储、蔚来汽车等多家明星企业，从而奠定了全球“最佳创投城市”的称号。
与合肥相比，深圳国资就是无冕之王，被称为投资圈的扫地僧。
近年来，深圳国资屡屡上演救市“白马骑士”：2016年宝湾纠纷期间，深圳地铁接管万科，从而无形化解危机； 毅然“接受”了荣耀手机，创造了又一个增长奇迹。
深圳投资控股是其中最大的投资者。 仅一家投资控股公司总资产就超过1万亿元，产业横跨金融、保险、先进制造等多个新兴产业，为深圳押注新兴赛道创造了更多可能。
因此，衡量一个地方国有资产的实力，不是市属国有资产的整体规模，而是市场化国有企业的真正竞争力和创投国企的业绩。
04
国有资产实力强，但民营经济不发达？
在很多人看来，一个地方国有经济越强，私营经济可能就越弱。 显然，这是典型的股权竞争思维，看不到地方国资与民营经济的双赢之道。
“阜成门六号院”经理王明远通过梳理各地国有资产和民营企业数据发现，民营经济越发达，国有企业发展越好。 相反，在私营经济不发达的地方，当地国有企业的发展可能就不好。
前者的代表有上海、深圳、广州、杭州等。地方国有资产和民营经济齐头并进，两条腿走路。
根据2022年中国企业500强榜单，入围地方国企最多的城市为上海（15家）、北京（13家）、广州（13家）、杭州（8家）、深圳（5家）、厦门（4））。
后者以东北地区许多城市为代表。 辽宁省所有地方国有资产的总资产少于广州。 黑龙江省所有地方国有资产收入总和仅为深圳市的1/5。
可见，东北地区的民营经济发展水平不仅远低于东部沿海省份，就连地方国有资产的整体实力也不及沿海城市。
地方国有资产增长比较 来源：阜成门六号院
王明远精辟地分析了原因。 原因一是市场生态具有“溢出效应”，民营经济创新模式、商业模式、管理模式的溢出最终将使地方国有企业受益；
另一个原因是民营企业对国有企业有很强的反馈作用。 民营企业发达，地方财力雄厚。 政府有更大空间充实国有资本、扩大国有资产规模。
以连续三年跻身世界500强的深圳投资控股为例。 作为深圳的国有企业生活网消息，深投控股的资金几乎都是民营企业，涵盖了从中小微企业到大型企业的各类企业。 目前，投资助推上市的企业已达242家。
可见，壮大民营经济也会在一定程度上壮大国有经济，而国有经济的实力也为地方政府培育更多新兴产业提供了更多可能。
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