中新社记者 朱志庚
2023年以来,江苏省邳州市积极实施“并小田为大田”、“户一田”改革试点,做好公共空间管理,有效解决农村土地碎片化、土地分散化等问题。农业生产效率低下,加快推进乡村振兴。
截至10月11日,邳州市政府、土山等15个镇91个行政村开展改革试点,266个村民小组完成改革试点,实现“小田并大田”79228亩,原来的75647个字段合并为18435个。 溢流土地面积3323亩。 全市新规划高标准农田7.6万亩,新增规模经营土地3.8万亩,实现了农民和村集体增收,为乡村振兴增添了“活水源”。
寒露时节,走到邳州市大运河岸边,田野里随处可见大蒜的种植。 在新建成的“小田大田”地块中,覆膜的蒜田集中连片,在阳光下显得“闪闪发光”。
“有了小田和大田的结合,以后我们就可以用收割机收割水稻了。” 土山镇苏庄村村民甘志霞说,她一家四口有6亩承包地,原本被分成7块田,分散在村子周围的四个方向。 ,耕作非常不方便。 尤其是收割水稻的时候,联合收割机即使多付钱也不愿意来。 现在只有2亩稻田和4亩蒜田。 不仅收获方便,还节省了大量的劳动力成本。
卢宇兴今年57岁,常年在宁波工作。 今年,他义无反顾地回到了苏庄村。 除了自己的11亩地外,他又从村里流转了20亩地,种在了一块上。 卢宇兴说,“小田并成大田”后,将适合机械化收获和无人机喷洒管理。 他不再打算外出打工,在家里开办了一个家庭农场,种植大蒜和其他经济作物。
此次试点,邳州市苏阳山镇24个行政村全部参与“小田合并大田”试点,涉及全镇耕地面积9631.8亩,占全镇承包土地总量的12%。 据初步测算,每100亩承包地,除拓宽沟渠、田间道路外,还可漫溢土地3至7亩,平均漫溢率为5.44%。 目前,全镇共有有效溢地面积503.69亩。
正在苏口村督导试点工作的苏阳山镇党委副书记李飞说,村民原来承包的土地很多,少则四五块,少则八九块,数量较多。角落土地、水渠和沟渠。 以及生产道路等“共享区域”。 这些碎片化的集体土地多年来逐渐被一些农民占用、使用,或者被废弃。 此次,通过“小田并大”,不仅收回了被侵占的集体土地,还减少了地缘防潮沟,并入了一些效率低下的“地缘细分”。 这片溢出的“共享区”再次成为村集体的有效土地,成为当地村集体增收的重要渠道。
鉴于“公共空间还给公众”的呼声日益高涨生活网资讯,邳州市于2016年6月启动了“公共空间管理”。其中,义塘镇是治理成效较为突出的镇,开始探索“归小”大领域的领域”早些时候。 义塘镇注重提高空间资源利用效率。 通过交易平台进行公开竞价,有效盘活集体资源278件、共计1480亩,交易金额超过350万元,实现集体资源向资产、资金、收益的转化。
结合这几年的经验,义塘镇党委书记郭毅做了一个经济盘算。 通过机械化作业,义塘镇平均每亩用粮量减少2.6公斤,农民在收割、耕种、灌溉等方面的成本和劳动时间明显降低。 每亩每年节省成本50余元,全镇每年可节省成本90万元以上。 土地整理后,村民的年租金从每亩每年400多元提高到每年每亩1000多元; 通过田埂、沟渠、生产道路等整合,土地溢流率在5%左右。 村平均溢地100余亩,年收入增加。 10万多元。 同时,通过推进规模化、标准化、品牌化,农业发展质量和效益显着提升。
率先开展“小田并大”试点的义塘镇,村民改善民生财力雄厚,公园式新村成为村民的幸福天堂。 摄朱志庚
“公共空间的好处还是应该让公众共享。通过土地流转、连片经营,成立村集体农业公司,开辟了增加集体收入的新途径。” 义塘镇党委书记郭毅介绍,以义塘、潘庄两个村为例,两个村共有1051户,流转876户,流转率为83.3%,流转土地3029亩,当年实现增收125万元。 同时,对于不能集中利用的零星地块,充分听取农民意愿,根据地块实际情况,将公共财政支出用于公益性建设。 新建公厕2个、花园广场2个、景观设施5处,打造一个占地6亩多的“微菜园”,既美化了环境,又为村民提供了便利。
蜿蜒的栈桥,清澈见底的溪流,缓缓转动的水车,一排排白墙黑瓦的二层别墅,小村庄就像一个大公园。 “生活在这样的村子里,我感到很幸福!” 义塘村75岁的村民潘志勇说。 现在年纪大了,地不能再种了,3亩地就交给了村集体。 他每天在村慈善食堂吃饭,每亩地每年赚取1000多元的租金,每年还能领取200多元的土地补贴。 (超过)
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