运河资讯｜“好地方好营商” 扬州营商环境评价结果首次全部高于全省平均水平（好资讯）扬州市营商环境大会，

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2024-06-03 13:43:25

原标题：运河资讯｜“好地方好营商” 扬州营商环境评价结果首次全部高于全省平均水平

大运河传媒讯（朱桂艳薛国银）7月20日上午，扬州市营商办、市工商联召开"好地方好营商 2023上半年扬州市民营经济营商环境满意度调查评估陈诉新闻发布会"。记者了解到，扬州六个县（市、区）营商环境评价结果首次全部高于全省平均水平。扬州市委常委、常务副市长陈锴竑出席会议并讲话。

陈锴竑对扬州营商环境建设工作取得的结果表现肯定，并提出三点意见。一要提高思想认识，强化使命继承。以一张蓝图绘到底的战略定力和一年接着一年干的韧劲，对标一流连续发力，瞄准目标久久为功，以营商环境的"优无止境"促进经济发展的"稳中求进"。二要突出直观感受，提升服务水平。对陈诉指出的有关问题，各部分要认真分析研究，对企业提出的个性化问题，要立即上门"一对一"解决；对行业存在的普遍性问题，要尽快拿出制度性解决方案，真正做到以评促改、以改促优。以"实打实"的政策和"心贴心"的服务，提升企业群众的获得感和满意度。三要凝聚思想共识，优化营商环境。工商联要充实发挥流通政企沟通的桥梁纽带作用，当好营商环境政策的宣传员、问题的"侦查员"、诉求的"快递员"，为有效推动政府部分与市场主体良性互动提供有力条件。要凝聚社会各界力量，共同把扬州打造成为亲商安商富商的投资高地、创业福地、兴业宝地。

良好的营商环境是经济发展的可靠保障。党中央、国务院日前发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，要求从连续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障等方面，加快营造一流营商环境，促进民营经济做大做优做强，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献。近年来，在各部分的共同努力下，扬州民营经济营商环境满意度不停提升。为客观掌握优化营商环境取得的成效以及存在的短板，扬州市工商联组织全市6个县（市、区）开展了2023年上半年民营经济满意度调查评估。

多项优化营商环境工作"全省率先"

"今年以来，我市认真贯彻落实国家和省关于优化营商环境的决策摆设，坚持以企业评价为第一评价，始终以企业感受为第一感受，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，连续擦亮"好地方事好办"金字招牌。全市优化营商环境、"放管服"改革和数字政府建设、商事制度改革、知识产权等多项工作获得省政府督查激励，6个县（市、区）营商环境评价结果首次全部高于全省平均水平。"扬州市发改委副主任、市重大办主任韩长金介绍。

韩长金重点围绕政策、市场、政务、法治、人文"五大环境"建设，通报了扬州上半年优化营商环境有关工作情况。

扬州连续10年出台服务企业发展、优化营商环境的"2号文件"，连续3年以营商环境为主题召开新春第一会，各地区和有关部分配套制定49个行动方案，为连续优化营商环境提供了有力制度保障。陆续出台推动经济率先整体好转的"42+8"实施细则以及《推动外贸稳规模优结构的若干步伐》等各类惠企政策，惠及市场主体20余万家，累计减税降费29亿元，兑付扶持资金3.93亿元，管理再贷款再贴现52.03亿元、延期还本付息213.8亿元，投放普惠小微激励资金2.24亿元。

扬州在全省率先发布服务建设全国统一大市场任务清单，建立提升市场准入效能工作联席会议制度，试点开展市场准入效能评估。连续深化商事制度改革，企业开办常态化实现0.5个工作日、零费用办结，在全省率先实现市内企业迁移登记"一次申请、就地办结"，连锁企业分支机构"批量网办"全省复制推广，企业电子印章建设入选全国"数字都会管理创新结果与实践案例"。

扬州市委、市政府主要领导带头举办企业家早茶会、座谈会，"面对面"了解企业所思所盼，"点对点"资助企业排忧解难，加快推动营商环境由"政府端菜"向"企业点菜"转变。市营商办建立营商环境突出问题处理机制，累计交办整改各类问题31个；市工信局牵头组建政务服务专员4074人，开展中小企业服务月活动54场、惠及企业2154家；市税务局开展"千名税干进万企惠企利民向未来"系列活动，走访解决涉税诉求438件。

50%以上民企认为营商环境改善幅度较大

扬州市工商联主席戴凌云通报上半年民营经济营商环境满意度调查评估陈诉。

上半年扬州市营商环境全方位提质升级，各县（市、区）优化营商环境建设举措"百花齐放"。调查数据显示，多数民营企业对扬州营商环境给予肯定性评价，选择营商环境改善幅度较大的比例基本都在50%以上。

而认为营商环境略有退步的民营企业占比很小，基本在3%以下。民营企业反应的突出问题主要有政策对中小微企业关注不敷、没有做到"一站式"服务、中高端人才稀缺等。

民企最期待的优化营商环境举措有这些

陈诉特别梳理了民营企业最期待的优化营商环境举措：

政策环境方面包罗："出台政策前多调研走访，让政策真正接地气""多制定一些资助中小微企业的政策""简化政策兑现的手续""包管政策稳定、连续""构建一站式政策发布、申请平台"以及"惠企政策能够通过电话、短信等方式精准送达"。

市场环境方面包罗："减少中小微企业经营本钱""及时调整旧的疫情防控政策，出台新政策，加快恢复市场活力，提振市场信心""保障中小微企业合法利益""资助中小微企业挣脱歧视报酬"以及"更多开展投资促进活动"。

政务环境方面包罗："提高基层服务人员业务水平""提高税费缴纳便利性""及时公开、宣传相关政府规划、决策等""涉及多部分事项可以一个窗口联合管理"以及"推行政务服务事项网上管理、全网通办"。

法治环境方面包罗："加大企业合规的普法宣传""公布一批掩护企业家权益的典型案例""免费做一些法律基本知识培训""搭建企业维权统一服务平台"以及"企业轻微违法行为首次免罚"。

人文环境方面包罗："完善企业园区教育、医疗等公共服务配套，吸引更多人才来当地发展""提供丰富的廉租房，降低劳动密集型企业的员工住宿本钱""搭建当地化用人单位、企业需求、个人求职者互通信息平台，为企业精准推送服务信息""加强对民营企业的正面宣传，流传苏商正能量"以及"出台政策鼓励企业加大研发投入"。

戴凌云表现，下半年扬州仍需推出亮眼步伐，进一步提振民营企业投资的信心，打造一流营商环境。

民营经济营商环境满意度调查评估项目组组长、南京大学王建文教授对扬州上半年营商环境相关工作进行点评，认为扬州的结果令人振奋，市委市政府扎实推进工作，民营企业的一些困难得到有效化解。王建文特别介绍了世界银行2022年新推出的营商环境评价指标体系，表现地方营商环境建设工作要对标国际通行规则，推动改革创新突破。