他们偶然“发现”了唐家庄。
8月1日，河北一线应急救援队原在张家口市涿鹿县赵家棚村。 距离约25公里的保定市涞水县唐家庄村的村民终于打通了电话，称唐家庄有一些失踪人员——赵家棚村是受灾野三坡风景区附近唯一有人员伤亡的地方。手机信号。
他们决定自行前往因大雨受损严重的唐家庄村救援。 一线救援队进入唐家庄村部分区域后，被救群众被其他救援队转移。
公开资料显示，8月3日至4日，多支民间救援队撤离河北涿州，转移至涞水县。 4日下午，涿州灾区部分救援队伍在涞水县应急管理局报到点等候。
与涿州平原地形不同，涞水多山，山洪、泥石流导致道路和通讯受阻，救援难度很大。 一位在网上收集求助信息的志愿者告诉澎湃新闻，不建议民间救援力量再次来到涞水。
近年来，自然灾害现场指挥有了很多改进，包括建立了应急管理体系，原本分散在公安、民政、水利等部门的减灾职责被放到了一起。在一个屋檐下。 还有志愿者团队为一线救援人员提供网络信息收集和分析。
但在这次洪水中，由于受灾情况的原因，很多民间救援队与当地指挥部的通讯被阻断。 一些救援人员从网上寻找帮助线索前去救援，却因此遭遇了尴尬的“堵车”。
前面需要什么？
华北平原的救援对救援人员的专业性要求较高，消耗的装备也较多。 山东菏泽蓝天救援队队员王凯告诉澎湃新闻，涿州是平原，水流湍急，“没有40马力的船开不进去”。 有的村路很窄，驾驶技术不好的人很容易就冲坏了。
8月3日，他们转移到河北省涞水山区救援。 洪水造成一条30-40米宽、有斜坡的河流。 当地消防队没有能力过河。 桥”，成功转移群众。
8月4日晚，救援队撤回家乡。 皮划艇坏了，发动机坏了，汽车也出现了一些问题，所有这些都必须修理。
王凯的队伍是受当地政府邀请的，但也有一些救援队伍自发赶来。
平澜公益基金会周亚辉拥有十余年水上救援经验。 他说，他们是8月1日看到涿州求援后才来到这里的，装备更好，有装甲涂层更厚的充气艇，还有带防护罩的螺旋桨。 汽车容易损坏”——拒马河泛滥，距离越近，水流越湍急，容易缠住螺旋桨的衣服、绳子，以及容易划伤船浮的尖锐物体在水面上高速行驶。
周亚辉说，抵达第二天，仅一个出发点，就有约十支救援队来到他们工作的涿州下胡梁村。 很多船舶无法适应这种环境。 一些救援队很快就损坏了所有船只并不得不撤退。
下湖梁村水情。澎湃新闻记者 刘静文 摄
在当地，周亚辉的手机无法连接互联网，也无法与相关部门沟通。 据他观察，救援资源往往集中在一些热门地区，存在一定的不平衡性。
8月2日下午，周亚辉乘船来到备受关注的“水上人家”社区，这里有很多救援队伍。 但事实上，小区被淹的程度只有一米，道路也很宽。 除了老人和孩子之外，他判断这个地方不需要这么高的关注度和这么多的资源。
此前，救援邀请问题备受关注。 不过，多支救援队告诉澎湃新闻，他们下高速后被涿州应急管理部门接走，然后安排住宿和当地导游。
河南救援人员李辉（化名）回忆，8月1日他们前往涿州时，当地一名干部主动加入民间志愿者微信群，为他们办理“邀请”手续。
但还有其他地方不太顺利。 8月4日生活网消息，李辉前往另一县。 一是拿不到县级“邀请函”。 随后，他们联系了当地村委会，发出了邀请函。 当我们到达现场时，有六十、七十名民间救援人员，但没有看到负责人。 “接待员态度很好，告诉我所有负责人都已经下乡救援了，暂时不需要新的救援队。”
谁来协调民间救援？
一位在网上收集求助信息的志愿者告诉澎湃新闻，涞水山区救援难度太大，有民间救援力量“强渡”而失败。
涞水野三坡漂流地遭洪水袭击。受访者提供
部分救援力量选择不向当地汇报，直接进入。 来自南方的救援队员徐淼（化名）告诉澎湃新闻，他联系当地群众做向导，用绳索架起了一座“桥”，救出了30、40人。
徐淼还提到，他们在涿州救援中看到一些不规范的操作，“划船姿势不标准，被救者坐在船边，也很危险，所以重心不稳”一些救援人员没有戴头盔。”
周亚辉也认为，本次洪水救援存在一些部署问题。 受灾面积较大，北方救援队快速训练较少，力量稍弱，没有做好奔赴救援难度很大的地方的准备，这可能是造成救援人员多人伤亡的原因。
目前，大量民间救援队伍尚无统一指导机制。 8月4日下午，各志愿团体中，抵达涞水的救援队首先向路上的同行汇报，表示不用来了。
澎湃新闻观察到，该小组并未达成共识。 有人问，承诺交付的机械呢？ 还有人在问哪些路段可以步行，哪些路段有山体滑坡。
谁来协调和管理现场的民间救援队伍？ 中国政法大学教授、突发事件法研究中心主任林洪超向澎湃新闻解释，根据2007年11月起施行的《突发事件应对法》，如果两个以上行政区域涉及的，由有关行政区域的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 京津冀大雨造成的灾害是一种紧急情况，“应该上升到省级统筹”。
他表示，法律层面尚不清楚，但他主张救援队到现场听政府指挥。 “以往救援队伍较多，作业面积没有那么大，造成道路拥堵，还可能影响比较重要的队伍和物资的通行。” ; 而且不同团队之间，专业能力参差不齐。
林洪超表示，2021年河南大雨会引发洪涝，新乡市的做法值得借鉴：当地公务员驻扎在各个高速公路路口与救援队伍对接，调度比较有序，不久之后此次灾害，河南省成立了指挥部。
他还提到，对于数量众多的民间救援队伍，当地应急管理部门对境内情况掌握较好，但根据调研，不同省份之间的沟通尚不顺畅。 此外，目前社会救助队伍不允许跨地区组织，这也增加了协调工作量。
林洪超表示，救灾过程中民间救援力量伤亡的赔偿需要在法律法规上进一步完善。 据他了解，目前烈士评价尚无统一标准：“（至于）是否定级烈士、是否发放抚恤金、享受伤残津贴，各地做法差异很大。一些地区有足够的财力可以做到，但有些则做不到。”
（实习生李明浩对本文也有贡献）
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