连日来,北方多地遭遇强降雨,引发洪涝灾害。 据《南方周末》报道,近日,多支民间救援队想去河北涿州,却被邀请函卡住了。
仔细观察报道,不同的救援队伍遇到的情况也不同。 有的情况很难拿到灾区应急管理局的邀请函,有的则在等待当地应急部门的批准。 有些情况下,由于灾害影响通讯,难以把握办信时间; 就是因为之前的救灾中有些地方夸大了灾情,但是救援队去了之后却发现什么都没有发生。
洪水牵动着人们的心。 由于灾情严重,涿州小镇成为网络关注的焦点。 许多当地居民也在社交媒体上发布求助信息。 在此背景下,出现了现场救援队被邀请函卡住的情况,着实让人摸不着头脑。 洪水无情,灾情紧急。 救援被困居民和财产刻不容缓。 这是公众的简单认知。
“一方有难,各方齐心协力”,随着我国经济社会的快速发展,社会力量参与救灾的积极性不断高涨,并逐步发展壮大成为救灾救灾的一支重要力量。救灾工作。 但民间救援并不是“说来就来”那么简单,背后还需要信息共享、任务分配、后勤保障等一系列协调工作。
特别是跨省救援,更需要加强协调。 例如,救援车辆通常需要高速行驶。 根据《收费公路管理条例》,经批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。 不过,这项福利政策需要一定的证明。 因缺乏证据而要求救援车辆付费,曾有争议。
去年11月,应急管理部等四部门联合印发《关于进一步促进社会应急力量健康发展的意见》,指出要利用社会应急救援协调等信息平台,向社会发布灾区救援需求信息,掌握如何应对救援的信息,救援信息为社会应急力量参与应急救援行动提供信息咨询、报告统计、任务管理、设备物资补给协调、救援疏散保障等,确保抢险救灾秩序。
让民间救援队汇报并了解自己的救援能力、特点和专业领域,有利于整体协调救援力量,提高救援效率。 但考虑到灾情突发多变的现实,这一过程不能机械复制。 例如,在这次灾难中,发生了通讯中断、公章被水冲走等意外情况。 针对这些bug我们是否需要灵活的应急思维?
确实,如果根本没有汇报和协调,救援队伍也很容易扎堆或者盲目前行,最终不能用好钢在刀刃上,浪费资源和时间。 从这个意义上说,申请和备案也是为了提高效率。 但问题恰恰就在这里:本来是为了提高效率而设计的流程,如果卡住了,出现一边等待救援许可一边等待救援的尴尬,就需要反思和改进。
在以往的紧急救援中,有一个词经常出现:绿色通道。 这其实是一种特殊的思考。 例如,2021年7月,河南郑州等多地遭遇强降雨,造成严重的城市内涝。 远在千里之外的广东佛山,通过与民政局、市慈善会协商,为佛山菠萝救援队开通了绿色通道。 支持抗洪救灾一线。
流程服务于秩序,但不自然与效率相对立。 在应急救援阶段,最要突出救援效率,最考验应急处置能力。 从报告中还可以看出生活网报道,在具体的救援场景中,无论是管理者、救援者还是被救援者都有不同的需求或考虑,有时很难完全遵循现有的规定和程序。
坚持实事求是、具体情况具体分析,救灾应急救援要更加灵活。 有关部门要尽力做好基础服务,提高对接能力,让救援力量顺利、快速到达。 毕竟,洪水不等人。
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