12年前，广西柳州市柳城县龙头镇环卫站的在岗职工刘万军刚刚服役30年。 他申请提前退休，却得到了意想不到的答复：“你连档案都没有，怎么申请退休？” ？”
12年来，他向镇、县汇报，到处寻求解决办法，但无果。 县人力资源和社会保障局的一位副局长带着他找到了该局记录人事档案去向的登记册，他发现，早在2004年，他的档案就被太平镇组委会收走了。
7月27日下午，柳城县太平镇党委书记黄百全表示，县里已组织相关部门成立工作组，正在调查此事。 （据长江日报7月29日报道）
太平镇2004年档案移交登记簿复印件（左）及太平镇人民政府出具的补充《证明》。 （来源：长江日报生活网消息，受访者刘万军提供）
据刘万军介绍，1996年10月至2003年3月，他在太平乡计划生育站工作。 此后，他被调到龙头乡环卫站（现国土规划建设环保安全监察站），直至去年离开。 但他的档案于2003年3月被移交给龙头镇人民政府，一年多后又被太平镇组委会从县人力资源和社会保障局移交。 从那时起，他的下落就下落不明。 无法弥补，为什么会这样，如何解决，至今还没有明确合理的答复。 相关负责人要么说不知道，也无法解释清楚，要么说档案转移到龙头镇的证据是假的。 简而言之，一团糟。
据报道，柳城县人力资源和社会保障局档案管理处工作人员表示，全县所有事业单位职工档案均在县人力资源和社会保障局，乡镇已根本没有管理权，不能转移到乡镇。 核对后，原件不能带走。 如果按照这个规定，龙头镇和太平镇都不会按照规定行事，而是随意转移个人档案。 如果有规则但不遵守，就会出现问题。
刘万军的遭遇或许只是个人档案管理混乱的冰山一角。 档案从计划经济时代一直传承到现在。 说实话，他们的管理方式远远落后于时代的发展。 一方面，对于在职员工来说，档案记录了他们的工作经历、思想品质、工作业绩等重要内容。 他们不仅与自己在职时的收入挂钩，还与自己的退休福利密切相关，这一点非常重要。
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