辽宁鞍山卫生局副局长延揽精神病专科医院30%干股

经济观察网记者李伟傲，曾担任辽宁鞍山市海城市卫生局（后更名为：海城市卫生计生局、海城市卫生局，以下统称：海城市卫生局）医政科科长、副科长的唐辉，利用职务便利生活网消息，非法批准海城宁心医院（以下简称宁心医院）建设精神病医院。 67,400元。

此外，唐辉还收受海城洪宁精神病医院等20家医院投资者或经营者的贿赂62万余元。

近日，海城市法院以受贿罪判处唐辉有期徒刑10年； 他还因洗钱罪被判处6个月监禁。

唐辉在审查起诉阶段签署认罪认罚书，同意公诉机关的量刑建议，并当庭供述了起诉书指控的犯罪事实和罪名，认罪认罚。

2023年7月，海城市法院披露了上述情况。

行贿者方面，2023年7月20日、7月22日，宁心医院工作人员表示，该院院长董长忠仍在工作，并定期探视。

一位医疗投资行业人士告诉经济观察报记者，精神病医院除了向患者收取治疗费用外，还招募了不少精神病患者进行长期住院和管理，后者的盈利能力相当可观。 因此，长期以来，精神病医院一直是医院投资领域的“香饽饽”。

（辽宁鞍山海城卫生局副局长唐辉向海城宁心医院精神病医院索要贿赂456万余元。图片：宁心医院，来自该医院官网）

向精神病院索贿8人

唐辉，1969年3月出生，曾任海城市卫生局（后更名为：海城市卫生局）医政科科长、副科长。 2022年7月5日，被海城市监委拘留； 同年12月13日，海城市检察院决定对其刑事拘留并逮捕。 2023年3月13日，海城市法院公开开庭审理了此案。

在检察院的起诉和海城市法院的判决中，唐辉收受21家医院投资者或经营者的贿赂。 其中大部分来自宁心医院。

据宁心医院官网介绍，该医院成立于2001年，“承担着海城市130万余人口精神疾病预防、治疗、教学和心理疏导的重要任务”。 该医院“占地面积3500平方米，建筑面积2300平方米，现有职工56人，其中精神科医生6人，内科医生3人，长期出诊专家，护理人员22人，床位200余张”。

据民政部社会组织管理局信息显示：

宁心医院于2011年10月成立注册，注册资本3万元。 是“民办非企业单位”。 业务主管单位是海城市卫生局，登记管理机构是海城市民政局。

2011年12月，宁心医院成立注册两个月后，该院被海城市医政部门批准为新型农村合作医疗定点医院； 2013年获批为城镇医疗保险定点医院。

宁心医院法定代表人、院长为董长忠。 医院官网显示，董升出生于1963年，“毕业于白求恩医科大学，先后在南京脑科医院、长春医科大学第一医院学习，曾任吉林省白城精神病医院第一治疗区副主任、主任。2001年，他来到海城，为海城人民建立了精神康复中心——海城宁心医院，为海城人民的心理和精神健康保驾护航。”保障了海城人民的健康，填补了海城卫生服务的一大空白。”

在检察院的起诉和法院的判决中，唐辉从2013年开始向董长忠索贿。

前后共八次：

首先，2013年上半年，时任海城市卫生局医政科科长的唐辉以副局长职务为名，两次向董索要共计40万元人民币。 后来，唐辉把钱交给了亲戚为他做手术。

二、2015年2月，唐辉以年底探望为由向董某索要20万元，后唐辉将这笔钱转给其妻子，用于在海城市茂泽园购买房屋。

三、2015年8月，唐辉以妻子名义在海城市同盛广场购买店铺时，向董某索要元，作为店铺付款。

四、2016年12月，唐辉以去北京看病为由，向董某索要10万元人民币，该钱用于其个人及家庭开支。

第五，2018年2月，唐辉以二儿子唐浩阳赴美留学需要缴纳押金为由，向董某索要50万元人民币。

六、2019年3月，唐辉的亲属以资金周转为由向唐某借钱。 唐辉促成董某向亲戚借钱1100万元。 后来，当唐辉因其他原因向董某要钱时，董某表示愿意将自己借出的1100万中的100万给唐辉。 2020年7月，唐辉以二儿子唐浩阳出国留学花钱为由，向亲戚借钱，收到70万元。

第七，2020年1月，唐辉再次以二儿子唐浩阳需要出国留学为由，向董某索要50万元人民币。

八、2021年2月，唐辉以大儿子唐浩森准备结婚为由，向董某索要100万元。 这100万元中，唐辉用48万元为大儿子唐浩森购买车辆和彩礼，40万元转入二儿子唐浩阳账户，另有12万元存入唐辉亲戚账户。

投资精神病院是“香饽饽”

“投之以桃，还之以李”。

唐辉为董长忠提供的帮助包括：非法批准宁心医院为精神病专科医院，并在医疗纠纷解决、定点伤残评估、农合报销、日常监督检查等多方面为医院谋取利益。 除了上述现金贿赂外，唐辉还向董长忠索要宁心医院30%的干股。

2023年7月，一位医疗投资行业资深人士告诉经济观察报记者，在众多专科医院中，精神病医院有“特殊优势”：一方面，他们向患者收取治疗费。

另一方面是精神病人的住院和管理。 “很多精神病患者生活不能自理，即使有家人照顾，也往往难以维持，所以很多人被送到精神病院进行长期护理。这一领域的盈利能力相当可观。”

因此，精神病医院的投资一直是医院投资领域的“甜头”。

以温州康宁医院股份有限公司（02120.HK，下称：康宁医院）为例，早在2015年11月就在香港联交所上市，被誉为“中国精神病医院第一股”。

康宁医院2022年年报显示，医院营业收入约为14.85亿元人民币，同比增长14.4%。 其中，自有医院营业收入约13.67亿元，较2021年增长13.6%。整体毛利润增长7.3%至3.53亿元。

据深圳市中研普华管理咨询有限公司发布的《2023-2027年中国精神科医院行业全景研究发展战略研究咨询报告》显示，2018年，中国精神科医院行业规模达到4500亿元，其中药品支出占比最高，达到3200亿元，而医疗服务支出为1300亿元。

宁心医院官网还提及，虽然该医院是新农合和城镇医疗保险定点医院，但“考虑到精神病患者家庭经济状况不佳，医院决定在国家报销后回馈社会，住院费用再次降低。家庭成员每月仅需花费750至800元，即每年9000至9600元。如果是低收入或无参保家庭，费用甚至更低。”

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