标题中的“天价罚款”为5万元。 朋友们可能会疑惑，这罚款是不是“天价”？ 听我慢慢说。
虽然该报告是本周发布的，但实际上却发生在去年端午节期间。 故事是浙江台州农民英宰杀了一头自养的猪。 猪肉分给亲友后，还有一点剩余，就在村口卖掉。 他卖出了15多公斤，获利700多元。 在市场检查中，当地执法部门当场扣押了剩余的30公斤猪肉和2把切割刀，并作出了5万元的处罚决定。
为人正直、身有残疾的英，没想到自己触犯了法律，后果竟然如此严重。 对于这样一个艰难生活的家庭来说，5万元一点也不夸张。
同样令人不安的是福建福州的一位老农民。 他路过邻居家的菜地，觉得芹菜非常“多汁”。 在邻居的鼓励下，他花了120多元买了70公斤芹菜，卖给了蔬菜批发商。 ，赚了14元。 结果，他还因农药残留超标被罚款5万元。 而且，罚款5万元是因为立功。 一开始的罚款是10万元。
大多数人第一次听到这样的话，恐怕都会惊得下巴都掉下来。 因此，我们有必要从具体法律法规的角度进行解释。
根据《生猪屠宰管理规定》，除农村个人自宰自食外，不实行定点屠宰，未经批准，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。指定点。 由于自屠宰的生猪往往缺乏严格的检验检疫程序，如果携带病毒、细菌、寄生虫，或者添加违禁物品生活网资讯，将会存在较大的食品安全风险和社会危害。
《生猪屠宰管理条例》还规定，无指定地点从事生猪屠宰活动的，没收生猪、生猪产品、屠宰工具设备和违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 以下罚款。
就本案而言，案值700元，未达到1万元，故罚款5万元。 从这个层面解释，这个“天价罚款”是“有法可依”的。 福州老农民的情况也类似，也有相关的“法律依据”。
但本着简单的价值观，大家还是觉得有些不对劲。 一个比较普遍的感觉是，“罪”并没有就此结束，惩罚太重了。 是大家对弱者的同情导致认知偏差，还是法律有问题？
事实上，事实并非如此。 我不想谈“法理之外还有人的情感”之类的刻板印象。 今天我们就以法律为基础来讨论法律。
《生猪屠宰管理条例》确实有这样的规定，但上级行政处罚法也明确规定，违法行为轻微并及时纠正，未造成不良后果的，不予行政处罚。强加的； 改正的，不再给予行政处罚。 两位农户是第一次出售，数量很少。 考虑到事后积极配合等实际情况，完全符合行政处罚法规定的从轻处罚情节。 为什么我们的执法人员却视而不见？
来源：钱江晚报
不少媒体对此评论称，基层执法机构不能机械执法，简单适用法律法规。 在我看来，这不仅仅是简单的机械执法的问题，还有选择性执法的影子。
对于这种现象朋友们应该很熟悉，而一些基层执法的现实往往让人感觉神奇。 比如，一方面，上述两位农民因“小错误”而受到严重打击，另一方面，“把老鼠变成鸭子”这样的荒唐事公然上演。 这种反差势必让群众不理解、不高兴、不满意、可惜、委屈。 软柿子好吃，不能这样捏！
说到执法本身，还有一个方法和方法的问题。 罚款只是手段，不是目的，更不是唯一选择。 对于一些轻微的违法行为，除了处罚之外，教育、警告等软措施往往是更好的选择。 不要一上来就采取手段和重击，一罚千金。
以英某售卖猪肉案为例，宜用案例向群众清晰明了地解释案件背后的法律原理。 每个人都知道其中的利害关系，自然能够理解。 退一步讲，即使有人逆风犯罪，群众也会接受重罚，也不会那么愤怒。 我们总是说，执法必须有力、温暖。 为什么？ 法律原则的背后是人心。
幸运的是，事情出现了转机。 在当地司法协助下，应某的刑罚由5万元减至5000元。 而对于老农倒卖芹菜案，福州地方法院近日也裁定，执法部门对当事人给予严厉处罚，不予执行。 这也算是“不幸中的万幸”吧！
让我们再扩展一下这个话题。 关于权力的运用，有两句广为流传的古话值得深思。 一句话是：身上有利器，就会自杀。 这句话常用来告诫当权者要控制自己的冲动和欲望。 又一句话是：入了宫门，就要好好修行。 它提醒那些拥有权力的人，做好事比身居多位更容易，一定要珍惜并利用好这份权力。
一反一正两句，用一种很通俗的方式表达了权力的力量。 用得好的话，没有什么好处，用得不好的话，就会造成无穷无尽的危害。
因此，对于执法人员，特别是直接面对群众的一线执法人员来说，必须明白一个道理，执法必须坚定地站在人民一边，端正地坐在人民一边，始终做到以人民为中心、以人民为中心。公开、公平、公正。 在执法过程中，要提前深入田间地头、田间、社区，提前宣讲法律法规，及时解释群众的疑虑和疑虑，澄清法律问题。原则，讲清真相。 ，让群众真正有获得感、安全感、幸福感。
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