河北保定部分公交线路停运引发社会关注。 这不仅涉及公交行业在疫情影响下面临的困难,也与当地财政困难密切相关。
河北省保定市部分公交线路停运引发社会关注。
近日,有网友在人民网领导留言板提问,保定停运的公交线路还有望恢复吗?
事实上,近年来,不少网友询问当地部分公交线路停运的情况,引起了当地政府的高度关注。
对此问题,保定公共交通有限公司回应上述网友称,自2020年初新冠疫情爆发以来,公交车客运量锐减,公交车运营收入不足30%经营正常,一直处于低迷状态。 同时,首批采购的纯电动公交车的动力电池已超过保修期,存在安全隐患。 不再具备安全运营条件,全部被迫退出运营。
保定公交有限公司表示,公交公司只能根据现有运力重新调整线路车辆配置,采用向客流集中线路倾斜、向高峰时段倾斜的原则,最大限度地保护更多公民。 根据目前公共交通运营状况,暂时无法恢复包括18路在内的临时停运线路的运营。在公共交通运力和财力条件下,公交公司应优先恢复临时停运的23条线路。确保市区线路正常运行。 旅行需要。
除保定外,近年来其他地方也发生过类似的公交车停运情况。 保定部分公交线路停运的情况一度登上热搜,引起网友关注。
交通运输部公共交通优先专家库专家蔡少渠告诉第一财经记者,城市公共交通具有公益属性,需要地方财政支持。 一般来说,公交车的运营成本高于票价。 比如在保定,公交车的运营成本可能是每人六到七元,而票价只有一两元。 缺口可能需要财政补贴。 此外,国家对新能源客车的补贴也大幅减少。 以前,国家对一辆汽车的补贴是7万元左右,现在已经减少到1万元左右。 在地方财政紧张的当下,上述运力不足的问题就显现出来了。
对于疫情以来部分地方公交车减少甚至停运的情况,蔡少渠认为,这主要是客流减少、成本增加、国家新能源公交车运营补贴大幅减少等因素造成的。地方补贴减少或落实困难。
针对这一问题,蔡少渠表示,一方面要加大财政补贴力度生活网资讯,建立健全政府购买公共交通服务的财政补偿和补贴制度,纳入年度财政预算。同一水平。 另一方面,公交运营商也需要通过多元化经营创收,以公交客流作为“引流和营销”的工具,增强“造血”功能。
近年来,保定市部分公交线路停运,也引发了市场对当地金融债务状况的关注。
在河北省所辖11个地级市中,保定市财政收入排名第四。 保定作为环京津核心功能区,区位优势明显,经济发展潜力巨大。
和很多地方一样,受疫情等影响,加上房地产市场深度调整和大规模减税降费,地方财政收入受到明显影响。
保定市财政局数据显示,2020年、2022年疫情最严重时,地方一般公共收入仅小幅增长。 2022年,保定一般公共预算收入315.6亿元,同比增长1%左右。 这主要是由于当年非税收入大幅增加(166.4亿元),弥补了税收收入大幅减少(149.2亿元)。 当然,税收收入的下降也与2022年实施大规模退税有关。
在河北省中,保定市对土地财政的依赖程度最高。 但近年来,房地产市场深度调整,卖地收入下降,对当地可用财力造成一定影响。
保定市财政局数据显示,近年来,以土地出让为主的地方政府性基金收入波动较大。 2019年,地方政府性基金收入约283亿元,2020年将下降至225亿元,2021年将飙升至426亿元左右,2022年将大幅下降至249亿元左右,低于2019年疫情前水平。
但今年以来,随着当地经济稳步复苏,财政收入增长有所恢复。
保定市发改委分析一季度地方经济运行情况表示,一季度地方经济实现良好开局,投资、外贸、居民收入等主要经济指标增速位列全国前茅。居全省前列。 一季度,保定地区生产总值973.7亿元,同比增长5.1%,高于全国(4.5%)0.6个百分点,与全省增速持平,位居全省第九位。
保定市发改委数据显示,一季度保定一般公共预算收入122.6亿元,完成年度预算的36.3%,超额38.2亿元,同比增长9.6% ,高出全国(5%)、全省(4.7%)4.6和4.9个百分点,总量和增速均居全省第四位。
尽管财政收入增长有所恢复,但保定市今年预算报告在分析形势时也指出,当地长期积累的结构性矛盾和深层次问题依然突出。 债务风险进一步加剧,加上中央退税补贴等一次性转移支付的缺失,基层财政状况将更加困难。 乡村振兴等必要保障数量大幅增加,保民生、稳运行、促发展增加支出压力较大,财政收支矛盾空前尖锐。
综合考虑各种情况,保定市今年预算报告预计,一般公共预算收入增长7%左右,全市预期收入目标337.8亿元。
河北财政厅数据显示,2022年保定市政府债务余额1376.03亿元,在限额以内(1451.33亿元)。 债务风险总体安全可控。
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