“我今年62岁了，没想到有一天村里出现了野猪。” 今年6月底，一头野猪带着小猪走出森林，毁坏了田里的庄稼。 四川省蓬安县村民陈明思第一次遇到这种情况。 对于这样的情况，颇为意外。
其实，野猪进村已经不是第一次了。 陈明思一生生活在蓬安农村，是一名好农民。 今年6月中旬以来，得知村里有一两户庄稼被野猪毁坏后，他开始时不时地到自家田里看看。 但有一天晚上生活网报道，一头野猪带着一群小野猪来到了他的玉米地。
↑四川同江猎杀野猪图片 据同江县野生动物保护中心报道
事实上，近年来，随着生态环境的改善，野猪的数量迅速扩大，有的地方甚至成为“野猪”。 “人猪冲突”在中国多地频繁发生。 但由于野猪曾被列为“具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”，猎杀野猪在法律上属于非法行为，不少地方和村民都感到无奈。 然而，现在情况发生了变化。 2023年6月30日，国家林业和草原局公布了新调整的《具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物名录》。 其中，在部分地区造成严重危害的野猪已被移出名单。
对此，相关专家和法律人员告诉红星新闻，将野猪移出“三有”名单并不意味着可以随意捕杀。 如果在保护区、保护区、保护区、狩猎季节猎杀野猪，仍将承担相应的法律责任。 专家表示，将野猪移出“三畜”名单，意味着猎杀野猪的程序将进一步简化，针对野猪的狩猎活动也将相应增加。 狩猎野猪并偷猎其他野生动物。 从长远来看，缓解人类与野生动物的冲突需要因地制宜、多措并举。 有关部门要积极落实相关补偿制度，积极探索新型农业保险补偿机制，努力减少野猪造成的经济损失。
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山村的困境：野猪来了……
四川省蓬安县新源乡油坊坝村，属典型的丘陵地貌，沟壑纵横。 在村里生活了62年的陈明思从未想过，自己的人生有一天会与野猪有交集。
今年6月底的一天，表弟黄群英和丈夫到屋后的树林里采药。 上山的路要经过他家的三亩玉米地。 路过陈明思家的玉米地时，黄群英看到地上躺着一根玉米秆，“难道是野猪来的时候？” 她赶紧让丈夫给表弟打电话，“快来看看，你们的地好像被野猪破坏了。”
↑四川蓬安玉米被野猪啃食
此前，村里两户人家的玉米地都被野猪毁坏了。 消息传开后，陈明思一有时间就会去自己的田地里。
十分钟后，陈明思接到电话赶到田里，看到玉米秆乱七八糟地躺着，田里只剩下光秃秃的玉米棒子和动物蹄印。 “有大有小，应该是一群（野猪）。” 陈明思断定，这是野猪在前一天晚上留下的。 陈明思向村上汇报了野猪毁坏玉米地的情况。 中午后，村组长尹某到自家玉米地查看情况。 他亲眼看到一头野猪的背影，带着几只小野猪从玉米地里出来，回到山林里。 你看，小野猪只有几斤大小。”老尹有些害怕，野猪走后，他用手机拍下了野猪在田野里留下的蹄印。
老尹也成为村里唯一亲眼看到野猪的人。
事实上，至少从去年夏天开始，蓬安县就出现了野猪。 当时，相如街道办事处管辖范围内几户人家的玉米地都被野猪毁坏了。 街道办事处、县自然资源和规划局的工作人员也来到了现场。 今年以来，蓬安县金平镇、金甲乡、新源乡等地陆续发现野猪。
陈明思说，几十年来，村民们从未听说过野猪。 近年来，随着植被的恢复，野猪也出来了。 新源乡油坊坝村党支部副书记殷贤贵告诉红星新闻记者，去年村里就应该出现野猪。 当时，一个老板把村里的土地转让给种植黄精，结果被野猪毁掉了。
无论是村民还是当地政府，都有一个共识：野猪的出现与当地生态环境的改善有关。 蓬安县自然资源和规划局相关工作人员告诉红星新闻记者，当地近两年出现野猪出现的情况，因为随着生态植被的恢复，这也为人们提供了生存环境。野猪的活动空间。
村民猜测，野猪可能藏在黄群英家后面的山上，那里植被茂盛。
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野猪灾难：多地出现“人猪冲突”
如今，油坊坝村民讨论最多的话题是：如何保护地里的玉米？
陈明思表示，虽然可以购买农作物保险，但他认为小额损失理赔比较麻烦。 如果有办法让野猪远离玉米地那就最好了。 野猪进村后，网上开始在村里流传各种驱赶野猪的“妙招”，比如播放收音机、敲打铁盆……
陈明思去买鞭炮和柴油。 每天晚上，他都会拿着鞭炮，在地里放一串。 他还用空罐子制作了一盏油灯。 天黑时，他把它点燃，放在田里，驱赶野猪。 “没有别的办法了。” 他说，目前这个方法是有效的，至少野猪没有再出现，而且如果坚持半个月左右，地里的玉米就可以收割了。
↑村民在玉米地里用油灯预防野猪
黄群英更担心野猪伤人。 表弟家的玉米地被野猪破坏了，这意味着野猪已经把领地扩大到了他们家的后面。 这让她担心，野猪会不会突然冲进她的院子里伤人？ 她的担心并非没有根据。 红星新闻记者梳理发现，近年来，野猪在全国多地成灾，伤人事件也时有发生：2017年9月，四川省通江县一名老人被野猪咬伤。一头野猪在放羊时，被送进了重症监护室。 历时21天，从出院到下床共用了4个多月； 2021年5月，四川省甘孜州理塘县上木拉乡增德村党支部书记、村主任土登向巴在上山途中不幸遭遇野猪袭击。 死了； 2022年4月7日，四川平武县国道上，一头野猪袭击车辆和行人。 当驾驶无效时，警察开枪将其击毙……
“野猪出没”打破了油坊坝村的平静。 他们毁坏庄稼，扬言要伤人，让村民们忧心忡忡。 但在接受红星新闻记者采访时，他们却流露出无奈，“野猪是保护动物，不能随意宰杀，这是违法的。”
那么，如何面对野猪的入侵呢？ 蓬安县自然资源和规划局相关部门负责人表示，此前他们已安排专业人员前往油坊坝村实地考察，确认村民农作物受损确实是由于野猪。 该负责人表示，近年来当地植被恢复较好，为野猪提供了生存和繁殖的空间。 同时，他也提醒村民注意安全。 如果遇到野猪，可以及时向当地政府或自然资源和规划局报告，他们会安排专业人员处理。
新源乡党委书记刘鹏告诉红星新闻记者，去年油坊坝村周边村庄也出现过野猪的情况。 今年，油坊坝村出现了野猪。 提交报告后，安排专业人员前往村里，但没有发现野猪，因为山上植被茂盛，野猪到处乱窜，不容易找到。
事实上，野猪不仅仅发生在蓬安。 红星新闻记者了解到，四川是全国野猪受灾最严重的省份之一。 全省查明野猪数量超过82万头，主要分布在川西高原高山谷地及盆地周边山区。 据不完全统计，四川省每年报告野猪危害事件近万起，每年因野猪毁坏农作物和经济作物造成的损失超过2亿元。 2021年，北川、理塘等地相继发生野猪伤人事件。
而在全国范围内，近年来多地也出现“野猪灾害”，伤人事件时有发生。 2021年11月30日，国家林业和草原局发布公告，在山西、四川、福建、江西、河北、广东、陕西、湖南、湖北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等14个省（区）启动野猪危害综合防治试点。
人类与野猪的“冲突”面临紧迫挑战……
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野猪被调出“三有”名单：这意味着什么？
事情已经开始发生变化。
7月1日中午，陈明思收到村干部的微信：如果遇到野猪，可以向当地政府举报，也可以直接向蓬安县自然资源和规划局举报。 他们会安排专业人员处理并提供电话号码。
而就在此前一天，6月30日，国家林草局官网公布了新调整的《具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物名录》。 “三有”名单。
↑6月30日，国家林业和草原局公布调整后的“三有”名单
“野猪现在‘退市’了，能随便宰杀吗？” 一位村民说道，但他立即否认了自己，因为村民无法靠自己的力量杀死野猪，而且可能会有受伤的风险。 我曾见过野猪用手机伤人的案例。
新源乡党委书记刘鹏告诉红星新闻记者，鉴于村里有野猪，油坊坝村组织了几名年轻村民成立了护卫队，主要是为了保护村里的野猪。村民的生命安全，晚上也有村民值守，保护庄稼。 ，我一直向村民宣传，野猪是保护动物，不能随意捕杀。 虽然现在野猪已经“除名”，但他们还是提醒村民，如果发现野猪，要及时通知政府或自然资源和规划局，他们会安排专业人员处理，确保村民的安全。个人和财产。
对于野猪被列入“三兽”名单，中国林科院森林生态环境与自然保护研究所研究员金坤在接受媒体采访时表示，这种野猪的生存没有受到威胁，而且许多地区的数量过高。 符合调整的基本原则。 目前，全国31个省份中，有28个省份有野猪分布，其中26个省份的857个县（市、区）有野猪存在，给当地群众的生产生活造成了不利影响，且这种趋势正在加剧。变得越来越严重。 从有利于社会发展和人民生活的角度来看，有必要将野猪移出名单。 野猪被移出“三有”名单后，其狩猎管理发生了变化，开展狩猎活动的手续也变得更加简便。 在野猪泛滥的地区，野猪狩猎活动可以就地开展，野猪狩猎活动可以不再需要申请、发放狩猎许可证，不再实行配额管理。
金坤还表示，将野猪移出“三有”名单并不意味着可以随意捕杀野猪。 仍要坚持保护第一的原则，严格遵守禁止狩猎区域、禁止狩猎时段、禁止狩猎工具和狩猎方法以及国家枪支管理等法律法规的规定。 此外，野猪狩猎只能用于科学研究等非食用利用方式，严格防止过度食用和非法交易。
对此，世界动物保护协会科学家孙全辉博士在接受红星新闻采访时表示，我国部分地区野猪数量快速增加，是野猪数量快速增加的表现。近年来生态环境治理成效显着，也可能是人类对野猪原始栖息地的开发和侵占造成的。 ，使得他们的生存空间严重不足。 此外，野外缺乏虎、豹、豺、狼等天敌，也是野猪种群持续增长的重要原因。 野猪已被国家林草局从“三有”名单中剔除。 主要原因是近年来我国部分地区野猪数量快速增加，给当地农业生产造成一定的经济损失。 当地人与野猪之间也存在矛盾和冲突。 加剧局势。
孙全辉博士表示，虽然野猪被移出了“三有”名单，但这并不意味着野猪不受法律保护，可以随意猎杀。 如果在保护区、保护区、保护区、狩猎季节猎杀野猪，仍将承担相应的法律责任。 此外，我国野生动物保护法也明确禁止以食用为目的狩猎、运输、出售野猪。 不过，“三有”名单的取消，意味着狩猎野猪的手续将进一步简化，针对野猪的狩猎活动也将增多。 机器偷猎其他野生动物。
孙全辉博士认为，从长远来看，缓解人类与野生动物之间的冲突需要因地制宜、多措并举。 有关部门要积极落实国家野生动物事故赔偿制度，积极探索新型农业保险赔偿机制，努力减少野猪造成的经济损失。 此外，当地政府还应以生态保护为重点，积极调整农作物种植结构，科学规划生产和保护用地，加强监测预警和法律宣传，努力从源头上化解潜在风险和矛盾。
■法律解释
以后捕杀野猪不再违法了吗？
观点一：狩猎野猪仍须遵循手段、区域、时间“三合法”原则
野猪被正式列入“三有”名单。 这是否意味着今后狩猎野猪不再违法？ 对此，四川纵牧律师事务所律师张丙耀表示，我国刑法第341条明确规定，违反狩猎法律法规，在禁猎区、狩猎季节或者使用禁止的工具、方法进行狩猎的会破坏野生动物资源。 情节严重的，构成非法狩猎罪，依法追究刑事责任。
↑四川通江县野生动物保护中心提供的四川通江野猪扑杀后无公害处理图片
新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条明确规定：“禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置、捕猎器、捕猎器、鸟网、地枪、排狩猎时，禁止采用夜间照明狩猎、歼灭狩猎、毁巢、火攻、熏蒸、拉网等方式进行狩猎，但物种保护、科学研究确需网猎、电子诱捕等活动的除外。前款规定以外的禁止使用的狩猎工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。 第十二条明确规定：“县级以上人民政府可以划定禁猎（捕捞）区域、规定猎（捕捞）季节等措施予以保护。”
根据前述规定，虽然野猪已被移出“三有”名单，但狩猎野猪仍须遵循狩猎方式、狩猎区域、狩猎时间“三合法”原则。 另外根据有关法律、法规的规定，包括狩猎方式、狩猎区域、狩猎时间等，县级以上地方人民政府有权制定。 这也导致了现实中不同区县甚至不同区县不同乡镇的规定可能不一致。
其中，在狩猎时间方面，《四川省《中华人民共和国野生动物保护法》实施办法》明确规定，每年3月至7月为全省禁猎期。 但抚顺、射洪、延边、古蔺等大量地方直接明确全年禁止狩猎；
狩猎区方面，包括射洪、古蔺、容县等地，该地区整个行政范围已被列为狩猎保护区；
在狩猎手段方面，除《中华人民共和国野生动物保护法》中列出的禁止狩猎方法外，容县将弓箭、弹弓、陷阱等列为禁止狩猎工具和方法。 同时，还列出禁止采集、拾取鸟类、爬行类、两栖类野生动物蛋（卵）的规定。 这意味着，在容县，在路上用弹弓打鸟、捡鸟蛋也是违法的。 在南方县，狗、鹰、电子陷阱、挖洞等都属于禁止的狩猎方式，这意味着在南方县使用猎犬猎杀野猪也是违法的。
因此，将野猪移出“三有”名单，意味着对于广大民众来说，私自捕杀野猪的行为仍然违法，情节严重的仍将被追究刑事责任。 其法律意义在于，通过这一调整，可以使有组织、合法的狩猎活动的手续更加便捷，从而实现生态环境保护的调控、可控。
观点二：野猪造成的损害仍在经济赔偿范围内，群众可以依法获得赔偿
张丙耀律师表示，新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》明确规定：“有关地方人民政府采取措施，防治国家重点保护野生动物和其他陆生野生动物造成的危害。造成损失严重的，实施补偿需要资金的，中央财政予以补助。具体办法由国务院财政部门会同国务院野生动物保护主管部门制定。危害人身安全，采取措施造成野生动物损害的，不依法承担法律责任。” 这意味着，野猪虽然不再属于“三有”动物，但其造成的损害仍在经济补偿范围之内，受影响群众仍可以依法获得中央政府的补偿。
↑四川同江野猪猎杀专业队队员为猎犬安装定位器
四川纵牧律师事务所律师王英占也认为，虽然野猪已被移出“三有”名单，但根据上述刑法第341条的规定，猎杀野猪仍可能构成侵犯野猪罪。非法狩猎或非法狩猎、收购、运输。 、贩卖陆生野生动物罪。
此外，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条，非法猎捕、收购、运输野生动物的行为，违反野生动物保护管理规定以食用为目的的 1.销售刑法第三百四十一条第一款规定以外的在野外自然生长、繁殖的陆生野生动物的，予以认定刑法第三百四十一条第三款规定，有下列情形之一的：非法狩猎、收购、运输、出售陆生野生动物“情节严重”的，定罪处罚：
（一）非法猎捕、收购、运输、出售具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物或者地方重点保护陆生野生动物价值一万元以上的； （二）非法猎捕、收购、运输、出售第一项以外的其他陆生野生动物价值五万元以上的。
从第二项可以看出，国家重点保护野生动物和“三有”以外的动物仍受刑法保护。 因此，建议群众不要在禁猎季节、禁猎区进行狩猎，也不宜使用爆炸、电击等违禁工具和方法进行狩猎。
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